{"id":7764,"date":"2025-11-04T12:01:51","date_gmt":"2025-11-04T11:01:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/?p=7764"},"modified":"2025-11-04T12:02:13","modified_gmt":"2025-11-04T11:02:13","slug":"senato-approvata-la-legge-delega-in-materia-di-retribuzione-e-contrattazione-collettiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/senato-approvata-la-legge-delega-in-materia-di-retribuzione-e-contrattazione-collettiva\/","title":{"rendered":"Senato: approvata la legge delega in materia di retribuzione e contrattazione collettiva."},"content":{"rendered":"<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">L&#8217;Assemblea del <\/span><strong><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">Senato<\/span><\/strong><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">, lo scorso<\/span> <span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">23 settembre 2025, ha approvato, con 78 voti favorevoli e 52 contrari, il D.D.L. n. 957 (legge delega), con il quale <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-strikethrough-none text-decoration-underline\">si conferiscono al Governo rilevanti deleghe<\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-strikethrough-none text-decoration-none\"> in tema di retribuzione dei lavoratori e di contrattazione collettiva, di procedure di controllo e informazione; come precisato dal relatore, sen. Zaffini (Fratelli d\u2019Italia), il provvedimento conferisce al Governo le predette deleghe unicamente per gli operatori privati e con esclusione dei lavoratori pubblici.<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">Il disegno di legge n. 957 originariamente era stato promosso dai deputati dell\u2019opposizione (primi firmatari Conte, Fratoianni, Richetti, Schlein, Bonelli e Magi) ma in data 5 dicembre 2023 tutti i proponenti hanno ritirato, prima della approvazione del testo emendato dalla Camera dei deputati, la propria sottoscrizione.<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">L&#8217;articolato fissa i principi atti a garantire l&#8217;applicazione dei contratti collettivi nazionali maggiormente rappresentativi; introduce importanti regole per gli appalti; previsti obblighi per le imprese onde riconoscere trattamenti economici non inferiori a quelli dei CCNL di settore.<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">Il disegno delega si propone di <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\"><strong>assicurare<\/strong> <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">il rinnovo tempestivo dei contratti, la partecipazione dei lavoratori agli utili d&#8217;impresa e strumenti di monitoraggio tramite codici contrattuali e flussi INPS. Previsto il potenziamento delle procedure di comunicazione e controllo, anche attraverso la condivisione di tecnologie e banche dati, per il contrasto del lavoro irregolare e dell\u2019evasione contributiva.<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">Il governo ha sei mesi di tempo per definire la nuova norma di legge.<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">Vediamo <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\"><strong>in sintes<\/strong>i<\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\"> le principali questioni poste dalla legge delega.<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">La legge delega, all\u2019art. 1, prevede i principi utili al fine di garantire ai dipendenti una retribuzione proporzionata e sufficiente (ex art. 36 Cost.), rafforzando la contrattazione collettiva e stabilendo criteri che riconoscano l&#8217;applicazione dei trattamenti economici complessivi minimi come previsti dai contratti collettivi nazionali di lavoro maggiormente applicati, ponendosi all\u2019uopo alcuni obiettivi:<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">a) <\/span><strong><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">assicurare<\/span><\/strong><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\"> ai lavoratori trattamenti retributivi giusti ed equi;<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">b)<\/span> <span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\"><strong>contrastare<\/strong> <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">il lavoro sottopagato, anche in relazione a specifici modelli organizzativi del lavoro e a specifiche categorie di lavoratori;<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">c)<\/span> <span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\"><strong>stimolare<\/strong> <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">il rinnovo dei contratti collettivi nazionali di lavoro nel rispetto dei tempi stabiliti dalle parti sociali, nell&#8217;interesse dei lavoratori;<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">d)<\/span> <span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\"><strong>contrastare<\/strong> <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">i fenomeni di concorrenza sleale attuati mediante la proliferazione di sistemi contrattuali finalizzati alla riduzione del costo del lavoro e delle tutele dei lavoratori (cosiddetto \u00abdumping contrattuale\u00bb).<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">La delega enuclea importanti principi quali:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">definire, avuto riguardo al numero delle imprese e dei dipendenti e per ciascuna categoria di lavoratori, i contratti collettivi nazionali di lavoro maggiormente applicati; lo scopo \u00e8 quello di<\/span> <span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">prevedere che il trattamento economico complessivo minimo dei contratti collettivi nazionali di lavoro concretamente applicati nella maggioranza delle imprese costituisca la condizione economica minima da riconoscere ai lavoratori appartenenti alla medesima categoria;<\/span><\/li>\n<li><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">stabilire per le societ\u00e0 appaltatrici e subappaltatrici, in tutti gli appalti di servizi, l&#8217;obbligo di riconoscere a tutti lavoratori interessati trattamenti economici complessivi minimi non inferiori a quelli previsti dai contratti collettivi nazionali di lavoro maggiormente applicati nel settore al quale si riferisce l&#8217;oggetto dell&#8217;appalto. Previsto poi sul punto il potenziamento delle misure di verifica e di controllo onde rendere effettivi i predetti obblighi;<\/span><\/li>\n<li><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">estendere i trattamenti economici complessivi minimi dei contratti collettivi nazionali di lavoro, ai lavoratori non coperti da contrattazione collettiva, applicando a costoro<\/span> <span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">il contratto collettivo nazionale di lavoro della categoria di lavoratori pi\u00f9 affine;<\/span><\/li>\n<li><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">prevedere strumenti per lo sviluppo della contrattazione di secondo livello tenendo conto dall&#8217;incremento del costo della vita e delle esistenti differenze su base territoriale;<\/span><\/li>\n<li><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">prevedere strumenti informativi ed indicativi (indicazione obbligatoria, nell\u2019ambito dei flussi INPS &#8211; UNIEMENS del codice del contratto collettivo nazionale di lavoro applicato al singolo rapporto di lavoro, cos\u00ec come nelle comunicazioni obbligatorie e nelle buste paga; in presenza di tali indicatori si potranno riconoscere ai datori di lavoro le agevolazioni economiche e contributive di legge;<\/span><\/li>\n<li><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">introdurre strumenti a sostegno<\/span> <span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">del tempestivo<\/span> <span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">rinnovo dei contratti collettivi nazionali di lavoro, prevedendosi anche il diretto intervento del Ministero;<\/span><\/li>\n<li><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">procedere alla riforma della vigilanza del sistema cooperativo (in particolare in ordine alla natura mutualistica) al fine di rafforzare la concorrenza e per il contrasto all&#8217;evasione fiscale e contributiva;<\/span><\/li>\n<li><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">onde valorizzare nelle imprese un modello partecipativo e l&#8217;interesse comune dei lavoratori e dell&#8217;imprenditore alla prosperit\u00e0 dell&#8217;azienda &#8211; sul modello tedesco (mitbestimmung) ed, in Italia, seguendo le proposte per la cogestione sostenute dalla CISL &#8211; la delega intende definire un nuovo quadro normativo inerente i<\/span> <span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">modelli di partecipazione dei lavoratori alla gestione e agli utili dell&#8217;impresa<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-7765\" src=\"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2025\/11\/attention-307030_1280-980x883.png\" alt=\"\" width=\"194\" height=\"175\" srcset=\"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2025\/11\/attention-307030_1280-980x883.png 980w, https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2025\/11\/attention-307030_1280-768x692.png 768w, https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2025\/11\/attention-307030_1280-100x90.png 100w, https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2025\/11\/attention-307030_1280.png 1280w\" sizes=\"auto, (max-width: 194px) 100vw, 194px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">La proposta approvata dalla Senato delega poi il Governo (art. 2) a definire nuove regole<\/span> <span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">in materia di controlli e informazione sulla retribuzione dei lavoratori e sulla contrattazione collettiva con lo scopo specifico di aumentare la trasparenza circa le dinamiche salariali e contrattuali per ciascuna categoria di lavoratori e settore di attivit\u00e0, di contrastare il dumping contrattuale, i fenomeni di concorrenza sleale, l&#8217;evasione fiscale e contributiva e il ricorso a forme di lavoro sommerso o irregolare in danno dei lavoratori.<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-center para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">Quanto sopra perseguendo i seguenti criteri:<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-center para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">&#8211; <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\"><strong>razionalizzare<\/strong> <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">le modalit\u00e0 di comunicazione tra le imprese e gli enti pubblici in materia di retribuzioni e applicazione della contrattazione collettiva;<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-center para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">&#8211; <\/span><strong><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">perfezionare <\/span><\/strong><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">le disposizioni in materia di ispezioni e controlli e<\/span> <span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">le azioni di contrasto del lavoro sommerso o irregolare, <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\"><strong>perseguire<\/strong> <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">l&#8217;evasione contributiva e assicurativa e <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\"><strong>contrastare<\/strong> <\/span><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">l&#8217;applicazione di contratti collettivi nazionali di lavoro non rappresentativi con finalit\u00e0 elusive in danno dei lavoratori e degli enti previdenziali, introducendo anche forme di rendicontazione pubblica e di monitoraggio circa i fenomeni distorsivi del mercato del lavoro, anche in raccordo con gli apparati ispettivi INL e l\u2019ITL.<\/span><\/p>\n<p class=\"cvGsUA direction-ltr align-start para-style-body\"><span class=\"a_GcMg font-feature-liga-off font-feature-clig-off font-feature-calt-off text-decoration-none text-strikethrough-none\">(M. Mazzanti)<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&#8217;Assemblea del Senato, lo scorso 23 settembre 2025, ha approvato, con 78 voti favorevoli e 52 contrari, il D.D.L. n. 957 (legge delega), con il quale si conferiscono al Governo rilevanti deleghe in tema di retribuzione dei lavoratori e di contrattazione collettiva, di procedure di controllo e informazione; come precisato dal relatore, sen. 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