{"id":6759,"date":"2023-07-31T10:47:07","date_gmt":"2023-07-31T08:47:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/?p=6759"},"modified":"2023-07-31T10:47:07","modified_gmt":"2023-07-31T08:47:07","slug":"extracomunitari-lavoro-programmati-nuovi-flussi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/extracomunitari-lavoro-programmati-nuovi-flussi\/","title":{"rendered":"Extracomunitari \u2013 lavoro programmati nuovi flussi"},"content":{"rendered":"\n

Il 6 luglio scorso, il Consiglio dei Ministri ha approvato (in via di esame preliminare) il DPCM – decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri concernente la \u201cProgrammazione dei flussi d\u2019ingresso legale in Italia dei lavori stranieri per il triennio 2023-2025\u201d. Ci\u00f2 risponde ad esigenze indifferibili, come evidenziate da tutti gli operatori economici italiani, sulla scorta anche delle valutazioni che, annualmente, lo stesso governo rende noto in materia di sostenibilit\u00e0 della spesa sociale e di welfare. Il provvedimento varato dal Governo ha carattere preliminare e perch\u00e9 sia esecutivo occorrer\u00e0 attenderne la definitiva adozione.<\/p>\n\n\n\n

Come \u00e8 noto, il settore agricolo \u00e8 fortemente interessato al lavoro, fornito dal personale straniero, sia extracomunitario che comunitario. Alcuni dati aiutano a comprenderne il fenomeno. In agricoltura, operano a vario titolo 1.072.078 (dati 2021) lavoratori dipendenti di cui 1.033.075 operai e 39.033 impiegati, quadri e dirigenti;  l\u2019occupazione agricola \u00e8 prevalentemente di sesso maschile (68%). Sono 180.167 le aziende agricole italiane con operai dipendenti (il 26%del totale delle aziende censite in Italia). Sono 117 milioni le giornate di lavoro prestato dagli operai annualmente (6% del totale censito in Italia) con una media pro \u2013 capite annua di 113 giornate. Nel settore il 90% degli operai sono a tempo determinato e lavorano per circa 69 giornate \/ anno; mediamente l\u2019operaio agricolo a tempo indeterminato lavora, invece, per almeno 255 giornate annue. Aumentata, nell\u2019ultimo decennio, la stabilit\u00e0 del lavoro a termine, considerevolmente consolidandosi il numero delle giornate pro \u2013 capite (+16%).<\/p>\n\n\n\n

Nell\u2019ultimo decennio si \u00e8 affermata la presenza di personale straniero (+10%), aumentando considerevolmente la presenza di extracomunitari (+69%); dal 2018 si assiste ad un calo nelle presenze di personale straniero regolare.<\/p>\n\n\n\n

Attualmente i lavoratori stranieri assunti in agricoltura sono 318.362 di cui 104.125 comunitari e 214.237 non comunitari (+67%).<\/p>\n\n\n\n

Gli stranieri rappresentano il 31% del totale di lavoratori del comparto agricolo.<\/p>\n\n\n\n

Il nuovo strumento di programmazione ha lo scopo (mediato) di contrastare la sempre pi\u00f9 ingestibile ed incontrollabile immigrazione clandestina sviluppando linee organizzative dei flussi per promuovere l\u2019immigrazione legale. Il decreto del Presidente del Consigli innalza, incrementando considerevolmente, le quote di ingresso di lavoratori extracomunitari per motivi di lavoro ed amplia, innovando, i settori produttivi e le categorie professionali che avranno la possibilit\u00e0 di accedere alle quote. Il decreto (con un unico atto) definisce e programma i criteri dei flussi e delle quote massime d\u2019ingresso dei lavoratori stranieri per i prossimi tre anni e per ciascun anno del triennio venturo (2023-2025) con ci\u00f2 semplificando il quadro normativo   che non sar\u00e0 pi\u00f9 legato ai consuetudinari e sorpassati provvedimenti annuali o transitori.<\/p>\n\n\n\n

Il decreto in materia di programmazione delle quote di lavoratori stranieri da ammettere nel territorio italiano, attualmente in gestazione, contiene sostanzialmente due provvedimenti:<\/p>\n\n\n\n

a)\u00a0 <\/strong>la \u201cProgrammazione dei flussi d\u2019ingresso legale in Italia dei lavori stranieri per il triennio 2023-2025\u201d; in specie sono\u00a0autorizzati\u00a0ad entrare nel nostro paese, per motivi di lavoro, complessivamente\u00a0452.000 ingressi cos\u00ec suddivisi:<\/p>\n\n\n\n

DPCM 2023<\/td>INGRESSI PROGRAMMATI<\/td>FABBISOGNO RILEVATO<\/td><\/tr>
Periodo
2023-2025<\/td>		2023 \u2013 136.000
2024 \u2013 151.000
2025 \u2013 165.000<\/td>		2023 \u2013 274.800
2024 \u2013 277.600
2025 \u2013 280.600<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Come anticipato il nuovo decreto amplia i settori produttivi  per i quali \u00e8 consentito l\u2019utilizzo delle quote di immigrazione regolare con i flussi; in specie si prevede che i lavoratori extracomunitari potranno essere assunti anche per mansioni legate all\u2019assistenza familiare, elettricisti, idraulici, lavoratori per il trasporto passeggeri con autobus e per la pesca; confermata la prassi secondo cui si prevede la riserva di quote  unicamente in favore del lavoro subordinato stagionale per i settori pi\u00f9 interessati dalla stagionalit\u00e0 in particolare per il settori agricolo e per le imprese del comparto turistico-alberghiero. Sancita una ulteriore riserva di quote per i lavoratori provenienti da Paesi di origine o di transito che abbiano sottoscritto accordi per facilitare la migrazione regolare e contrastare quella irregolare semprech\u00e9 le richieste di lavoratori e di nulla osta siano inoltrate per il tramite delle organizzazioni di datori di lavoro maggiormente rappresentative a livello nazionale;<\/p>\n\n\n\n

b) <\/strong>\u201cProgrammazione transitoria dei flussi d\u2019ingresso legale in Italia dei lavori stranieri per l\u2019anno 2022\u201d. Per il corrente anno e tenendo conto delle richieste di lavoratori presentate con i flussi ordinari, enormemente superiori ai limiti fissati con il decreto flussi ultimo (approvato con il DPCM – Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 dicembre 2022) il Consiglio dei Ministri ha emanato anche un decreto flussi integrativo concernente la programmazione transitoria – per l\u2019anno 2022 – dei flussi d\u2019ingresso in Italia di lavoratori stranieri. Con questo ultimo provvedimento viene autorizzato l\u2019ingresso di ulteriori 40.000 lavoratori particolarmente destinati agli ingressi per lavoro stagionale nei settori agricolo e turistico-alberghiero; le quote ulteriori sono applicabili alle domande gi\u00e0 presentate col click-day del 27 marzo 2023; si ricorda che sulla base dei flussi autorizzati nel dicembre 2022 erano disponibili solamente 44.000 quote mentre le domande inoltrate dai datori istanti erano di circa 90.000 unit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

BOX 1 professionalit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Professionalit\u00e0 richieste<\/strong><\/td><\/tr>
\u2022      elettricisti<\/td><\/tr>
\u2022      idraulici<\/td><\/tr>
\u2022      addetti ai settori dell\u2019assistenza familiare e sociosanitaria<\/td><\/tr>
\u2022      lavoratori per il trasporto passeggeri con autobus e per la pesca<\/td><\/tr>
Professionalit\u00e0 confermate<\/strong> per il lavoro autonomo e  subordinato non stagionale e per i settori:<\/td><\/tr>
\u2022       dell’autotrasporto merci per conto terzi<\/td><\/tr>
\u2022       dell’edilizia, turistico-alberghiero<\/td><\/tr>
\u2022       della meccanica<\/td><\/tr>
\u2022       delle telecomunicazioni<\/td><\/tr>
\u2022       delle telecomunicazioni<\/td><\/tr>
\u2022       della cantieristica navale<\/td><\/tr>
 Lavoro subordinato stagionale<\/strong> confermati i settori:<\/td><\/tr>
\u2022      agricolo<\/td><\/tr>
\u2022      turistico-alberghiero<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

BOX 2<\/strong>\u00a0 – stranieri composizione panel paesi di provenienza<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lavoratori stranieri in Italia<\/strong><\/td><\/tr>
Comunitari<\/strong><\/td>Extracomunitari<\/strong><\/td><\/tr>
Paese<\/td>Incidenza<\/td>Paese<\/td>Incidenza<\/td><\/tr>
Romania<\/td>72%<\/td>India<\/td>17%<\/td><\/tr>
Bulgaria<\/td>8%<\/td>Pakistan<\/td>5%<\/td><\/tr>
Polonia<\/td>7%<\/td>Albania<\/td>16%<\/td><\/tr>
Germani<\/td>5%<\/td>Macedonia<\/td>4%<\/td><\/tr>
Slovacchia<\/td>4%<\/td>Marocco<\/td>15%<\/td><\/tr>
Altri paesi<\/td>4%<\/td>Tunisia<\/td>7%<\/td><\/tr>
 <\/td> <\/td>Senegal<\/td>6%<\/td><\/tr>
 <\/td> <\/td>Nigeria<\/td>4%<\/td><\/tr>
 <\/td> <\/td>Mali<\/td>4%<\/td><\/tr>
 <\/td> <\/td>Altri Paesi<\/td>22%<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

(M. Mazzanti)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Il 6 luglio scorso, il Consiglio dei Ministri ha approvato (in via di esame preliminare) il DPCM – decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri concernente la \u201cProgrammazione dei flussi d\u2019ingresso legale in Italia dei lavori stranieri per il triennio 2023-2025\u201d. 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