{"id":6560,"date":"2023-03-27T09:36:29","date_gmt":"2023-03-27T07:36:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/?p=6560"},"modified":"2023-03-27T09:36:31","modified_gmt":"2023-03-27T07:36:31","slug":"legge-n-197-del-29-12-2022-legge-di-bilancio-terza-parte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/legge-n-197-del-29-12-2022-legge-di-bilancio-terza-parte\/","title":{"rendered":"Legge n. 197 del \u201c29.12.2022 &#8211; &#8220;LEGGE DI BILANCIO\u201d. Terza Parte."},"content":{"rendered":"\n<p>In riferimento alla legge n\u00b0 197 del 29 Dicembre 2022, \u201c<strong>Bilancio di previsione dello Stato per l&#8217;anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025<\/strong>\u201d, proseguiamo l\u2019illustrazione delle principali tematiche, affrontando i provvedimenti riguardanti l\u2019<strong>AREA AMBIENTE \/ SVILUPPO SOSTENIBILE<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, commi 11-12 \u2013 Azzeramento degli oneri generali di sistema nel settore elettrico per il primo trimestre 2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Al fine di ridurre gli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico, anche per il primo trimestre 2023, l&#8217;ARERA provvede ad annullare le aliquote relative agli oneri generali di sistema elettrico applicate alle utenze domestiche e alle utenze non domestiche in bassa tensione, per altri usi, con potenza disponibile fino a 16,5 kW (nei precedenti trimestri la misura si applicava anche alle forniture di energia elettrica ad utenze con potenza superiore a 16,5 kW).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, comma 13 \u2013 Riduzione dell\u2019imposta sul valore aggiunto e degli oneri generali nel settore del gas per il primo trimestre 2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Prorogata la riduzione dell&#8217;aliquota IVA al 5 per cento alle somministrazioni di gas metano usato per combustione per usi civili e industriali contabilizzate nelle fatture emesse per i consumi stimati o effettivi dei mesi di gennaio, febbraio e marzo 2023, nonch\u00e9 sulla differenza derivante dagli importi ricalcolati sulla base dei consumi effettivi riferibili al medesimo periodo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, comma 14 \u2013 Riduzione IVA somministrazioni energia termica prodotta con gas metano<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Riduzione al 5 per cento dell\u2019aliquota IVA anche sulle somministrazioni di energia termica prodotta con gas metano in esecuzione di un contratto servizio energia. Confermate, anche per il I\u00b0 trimestre 2023, le aliquote relative agli oneri generali di sistema gas in vigore nel IV trimestre 2022.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, comma 15 \u2013 Riduzione dell\u2019imposta sul valore aggiunto e degli oneri generali nel settore del gas per il primo trimestre 2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019articolo in oggetto dispone che l\u2019ARERA fissi una componente negativa degli oneri generali di sistema gas per gli scaglioni di consumo fino a 5.000 metri cubi annui, fino a concorrenza dell\u2019importo di 3.043 milioni di euro, mantenendo l\u2019azzeramento di tutte le altre aliquote.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, comma 16 \u2013 Estensione riduzione IVA al settore del teleriscaldamento<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La norma riduce l&#8217;aliquota IVA dal 22 per cento al 5 per cento per le forniture di servizi di teleriscaldamento, contabilizzate nelle fatture emesse per i consumi stimati o effettivi dei mesi di gennaio, febbraio e marzo dell\u2019anno 2023, nonch\u00e9 sulla differenza derivante dagli importi ricalcolati sulla base dei consumi effettivi riferibili al medesimo periodo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, commi 17-19 \u2013 Misure in materia di bonus sociale elettrico e gas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Si modificano i requisiti di accesso ai bonus sociali nel settore elettrico e in quello del gas aumentando da 12.000 a 15.000 euro il valore soglia dell&#8217;Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) per accedere alle agevolazioni per l&#8217;anno 2023 con riferimento ai clienti domestici economicamente svantaggiati.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, commi 24-28 \u2013 Misure di contenimento delle conseguenze derivanti dagli aumenti dei prezzi nel settore del gas naturale<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Viene istituito un apposito Fondo con una dotazione finanziaria, per l&#8217;anno 2023, pari a 220 milioni di euro. Viene previsto, inoltre, che l\u2019ARERA, inoltre, possa sospendere fino al 31 gennaio 2023 e nel limite di 50 milioni di euro, i procedimenti di interruzione della fornitura per i clienti finali direttamente allacciati alla rete di trasporto del gas naturale, potranno essere.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, commi 301-303 \u2013 Sostegno all\u2019imprenditoria giovanile e femminile, contrasto ai cambiamenti climatici e valorizzazione biodiversit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La norma stanzia 20 milioni di euro per l\u2019anno 2023 alle attivit\u00e0 in favore dello sviluppo in agricoltura dell&#8217;imprenditorialit\u00e0 a prevalente o totale partecipazione giovanile o femminile e del ricambio generazionale (Pi\u00f9 impresa).<\/p>\n\n\n\n<p>Incremento di 9,5 milioni di euro, per il 2023, della dotazione finanziaria del Fondo mutualistico nazionale per la copertura dei danni catastrofali meteoclimatici alle produzioni agricole causati da alluvione, gelo o brina e siccit\u00e0, al fine di consentirne l\u2019avvio e la gestione, compreso il sostegno all\u2019implementazione dei sistemi informatici e delle procedure finanziarie.<\/p>\n\n\n\n<p>Istituzione di un Fondo con una dotazione di 500.000 euro per l\u2019anno 2023, al fine di realizzare interventi volti alla tutela della biodiversit\u00e0 di interesse agricolo e alimentare e al supporto all\u2019Osservatorio nazionale sul paesaggio rurale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, comma 432 \u2013 Fondo per il recupero e la cura della fauna selvatica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Si rifinanzia il Fondo per il recupero della fauna selvatica, al fine di assicurare la cura e il recupero della fauna selvatica, nella misura di 1 milione di euro per l\u2019anno 2023, destinato a sostenere l&#8217;attivit\u00e0 di tutela e cura della fauna selvatica svolta dalle associazioni ambientaliste riconosciute, il cui statuto includa finalit\u00e0 di tutela e cura della fauna selvatica e che gestiscano centri per la cura e il recupero della fauna selvatica, con particolare&nbsp; riferimento alle specie faunistiche di interesse comunitario.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, commi 434 e 435 \u2013 Reddito alimentare<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Istituito un Fondo, con una dotazione pari a 1,5 milioni di euro per il 2023 e 2 milioni di euro a decorrere dal 2024, destinato a finanziare, nelle citt\u00e0 metropolitane, la sperimentazione del Reddito alimentare, quale misura per combattere lo spreco e la povert\u00e0 alimentare. Le citt\u00e0 metropolitane individuate sono dieci: Roma, Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Napoli, Reggio Calabria,<\/p>\n\n\n\n<p>Per quanto riguarda le regioni a statuto speciale, i princ\u00ecpi della legge valgono come princ\u00ecpi di grande riforma economica e sociale, in conformit\u00e0 ai rispettivi statuti; 4 le citt\u00e0 metropolitane istituite dalle regioni a statuto speciale: Cagliari, Catania, Messina e Palermo.<\/p>\n\n\n\n<p>Il beneficio \u00e8 finalizzato all\u2019erogazione ai soggetti in condizioni di povert\u00e0 assoluta, di pacchi alimentari realizzati con l\u2019invenduto della distribuzione alimentare, da prenotare mediante una applicazione e ritirare presso uno dei centri di distribuzione oppure ricevere nel caso di categorie fragili.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, commi 443-445 \u2013 Norme in materia di raccolta di legname depositato<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Al fine di contenere i consumi energetici, di promuovere la produzione di energia dalla biomassa legnosa e l&#8217;autoconsumo nonch\u00e9 di prevenire il dissesto idrogeologico nelle aree interne, si consente agli imprenditori agricoli la raccolta di legname depositato naturalmente nell&#8217;alveo dei fiumi, dei torrenti, sulle sponde di laghi e fiumi e sulla battigia del mare, in seguito a eventi atmosferici o meteorologici, mareggiate e piene.<\/p>\n\n\n\n<p>Per il finanziamento di progetti relativi alle predette attivit\u00e0, \u00e8 istituito, nello stato di previsione del Ministero dell&#8217;agricoltura, della sovranit\u00e0 alimentare e delle foreste, un fondo con una dotazione di 500.000 euro annui a decorrere dall&#8217;anno 2023.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, commi 447-449 \u2013 Modifica alla legge 11 febbraio 1992, n. 157<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Modificato l\u2019art. 19 ed introdotto l\u2019art. 19 ter.<\/p>\n\n\n\n<p>Sono previste ulteriori voci quali la tutela della biodiversit\u00e0, la migliore gestione del patrimonio zootecnico e la tutela della pubblica incolumit\u00e0 e della sicurezza stradale (oltre alla tutela del suolo, a motivi sanitari, per la selezione biologica, per la tutela del patrimonio storico-artistico, per la tutela delle produzioni zoo-agro-forestali e ittiche). Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, per le suddette finalit\u00e0 provvedono al controllo delle specie di fauna selvatica (anche nelle zone vietate alla caccia, in cui con le modifiche apportate, sono ricomprese le aree protette e le aree urbane, anche nei giorni di silenzio venatorio e nei periodi di divieto.<\/p>\n\n\n\n<p>La norma prevede che siano le regioni stesse, sentito l&#8217;ISPRA, a valutare l&#8217;inefficacia dei metodi (senza peraltro riferirsi al fatto che devono essere ecologici), e di conseguenza autorizzare piani di controllo numerico mediante abbattimento o cattura. Va peraltro specificato che la nuova normativa non specifica che il controllo deve essere esercitato selettivamente.<\/p>\n\n\n\n<p>Viene altres\u00ec esplicitato che l&#8217;attivit\u00e0 di controllo e contenimento delle specie di fauna selvatica non costituiscono esercizio di attivit\u00e0 venatoria.<\/p>\n\n\n\n<p>Con il novellato articolo 19 i piani di controllo numerico mediante abbattimento o cattura sono attuati dai cacciatori iscritti agli ambiti territoriali di caccia o nei comprensori alpini delle aree interessate, previa frequenza di corsi di formazione autorizzati dagli organi competenti a livello regionale e sono coordinati dagli agenti dei corpi di polizia provinciali o regionali.<\/p>\n\n\n\n<p>Le autorit\u00e0 deputate al coordinamento dei piani di abbattimento possono altres\u00ec avvalersi dei proprietari o conduttori dei fondi sui quali si attuano i piani medesimi, purch\u00e9 muniti di licenza per l&#8217;esercizio venatorio e previa frequenza dei corsi di formazione autorizzati dagli organi competenti, delle guardie venatorie, degli agenti delle polizie locali, con l\u2019eventuale supporto in termini tecnici e di coordinamento del personale del Comando unit\u00e0 per la tutela forestale ambientale e agroalimentare dell&#8217;Arma dei carabinieri.<\/p>\n\n\n\n<p>Si aggiunge, infine, che gli animali abbattuti durante le attivit\u00e0 dei controlli sono sottoposti all&#8217;analisi igienico sanitaria e in caso negativo, sono destinati al consumo alimentare.<\/p>\n\n\n\n<p>Viene prevista l\u2019adozione, entro il 30.4.23, del Piano straordinario per la gestione e il contenimento della fauna selvatica da parte del Ministero dell&#8217;ambiente e della sicurezza energetica, di concerto con il Ministero dell&#8217;agricoltura, della sovranit\u00e0 alimentare e delle foreste, sentito l&#8217;Ispra, e previa intesa con le regioni e le province autonome; il Piano, che avr\u00e0 una durata quinquennale, con l\u2019obiettivo di coordinare ed attuare l&#8217;attivit\u00e0 di gestione e contenimento numerico della presenza della fauna selvatica mediante abbattimento e cattura.<\/p>\n\n\n\n<p>Incrementato di 500.000 euro annui, a decorrere dall&#8217;anno 2023, il fondo previsto all&#8217;art. 24 della legge 11 febbraio 1992, n. 157.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, comma 457 \u2013 Dotazione per l\u2019attivit\u00e0 di ordine tecnico operativo per il PNRR di competenza del Ministero dell\u2019agricoltura, della sovranit\u00e0 alimentare e delle foreste<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Si incrementa la dotazione del \u00abFondo per l&#8217;attuazione degli interventi del PNRR di competenza del Ministero dell&#8217;agricoltura, della sovranit\u00e0 alimentare e delle foreste\u00bb di 9 milioni di euro per l&#8217;anno 2023, di 12 milioni di euro per l&#8217;anno 2024 e di 11,6 milioni di euro per l&#8217;anno 2025, al fine di consentire l&#8217;attuazione degli interventi programmati nei tempi previsti.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, comma 505 \u2013 Riduzione indennizzo usure strade a causa di mezzi agricoli<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Al fine di sostenere le attivit\u00e0 imprenditoriali agricole e agromeccaniche, garantendo il corretto impiego delle dotazioni meccaniche aziendali, per la circolazione stradale di convogli formati da macchine agricole con massa complessiva del medesimo convoglio superiore a 44 tonnellate, si concede l&#8217;indennizzo per la maggiore usura della strada, nella misura ridotta del 70 per cento, tenuto conto del limitato transito su strada degli stessi.<\/p>\n\n\n\n<p>Per compensare gli enti proprietari delle strade dei minori introiti \u00e8 autorizzata la spesa 2,4 milioni di euro annui a decorrere dal 2023.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1, commi 695-696 \u2013 Fondo per il contrasto al consumo di suolo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Istituito il \u201cFondo per il contrasto al consumo di suolo\u201d con l\u2019assegnazione di uno stanziamento complessivo di 160 milioni di euro per gli anni 2023-2027, al fine di consentire la programmazione ed il finanziamento di interventi per la rinaturalizzazione di suoli degradati o in via di degrado in ambito urbano e periurbano.<\/p>\n\n\n\n<p>Altre tematiche affrontate nella legge di Bilancio sono:<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Istituito un fondo con una dotazione di 500 milioni di euro per l&#8217;anno 2023, destinato a sostenere l\u2019acquisito di beni alimentari di prima necessit\u00e0 dei soggetti con un ISEE non superiore a 15.000 euro. (art. 1, c. 450 \u2013 451)<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Efficientamento degli organismi e delle attivit\u00e0 in ambito agricolo. Rifinanziamento fondo Ministero dell&#8217;agricoltura, della sovranit\u00e0 alimentare e delle foreste (art. 1, c. 453 \u2013 456)<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Fondo per accrescere il livello e l\u2019offerta professionale nel turismo (art. 1, c. 603 \u2013 606)<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Fondo Piccoli Comuni a vocazione turistica e cammini religiosi (art. 1, commi 607-610)<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Fondo per il turismo sostenibile (art. 1, commi 611- 612)<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Rifinanziamento Programma sperimentale Mangiaplastica (art. 1, comma 691)<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Finanziamenti per interventi in materia di acque reflue oggetto delle sentenze di condanna della Corte di giustizia dell&#8217;Unione europea. La norma prevede una autorizzazione di spesa di 10 milioni di euro nel 2023, 20 milioni di euro nel 2024, 30 milioni di euro nel 2025 e di 50 milioni di euro nel 2026 a favore del Commissario unico per la depurazione al fine di garantire la dotazione finanziaria necessaria per la realizzazione degli interventi sui sistemi fognari e depurativi volti a dare esecuzione alle sentenze di condanna della Corte di giustizia dell&#8217;Unione europea sul trattamento delle acque reflue urbane (art. 1. C. 692 \u2013 693)<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Prevenzione e mitigazione del rischio idrogeologico e idraulico in Calabria (art.1, c. 697)<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Rafforzamento delle capacit\u00e0 operative delle Autorit\u00e0 di bacino distrettuali (art. 1, c. 698 \u2013 700).<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Destinazione dei proventi derivanti dalla messa all&#8217;asta delle quote di emissioni di CO2 (art.1, c. 707 \u2013 708)<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Superbonus: ampliata la platea dei destinatari degli interventi rientranti nella disciplina del Superbonus a cui, a determinate condizioni, non viene applicata la diminuzione dal 110 al 90 per cento della detrazione prevista a partire dal 2023 (art. 1, commi 894-895)<\/p>\n\n\n\n<p>I nostri uffici rimangono a disposizione per qualsiasi chiarimento.<\/p>\n\n\n\n<p>(A. Flora)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In riferimento alla legge n\u00b0 197 del 29 Dicembre 2022, \u201cBilancio di previsione dello Stato per l&#8217;anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025\u201d, proseguiamo l\u2019illustrazione delle principali tematiche, affrontando i provvedimenti riguardanti l\u2019AREA AMBIENTE \/ SVILUPPO SOSTENIBILE. 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