Il 15 dicembre 2021 \u00e8 entrato in vigore il Decreto Legislativo n. 198\/2021 in materia di pratiche commerciali sleali nei rapporti tra imprese della filiera agricola e alimentare.<\/p>\n\n\n\n
Il Decreto, che recepisce la Direttiva UE 2019\/633, abroga la precedente normativa di cui all’art. 62 del Decreto-Legge n. 1\/2012.<\/p>\n\n\n\n
A) Campo di applicazione<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il Decreto si applica alle cessioni B2B di prodotti agricoli e alimentari eseguite tra fornitori stabiliti in Italia. Sono escluse:<\/p>\n\n\n\n \u00b7 le vendite ai consumatori;<\/p>\n\n\n\n \u00b7 i conferimenti di prodotti alle cooperative di cui si \u00e8 soci ovvero alle organizzazioni di produttori;<\/p>\n\n\n\n \u00b7 cessioni con contestuale consegna e pagamento del prezzo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n B) Principali elementi formali<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00c8 richiesta obbligatoriamente la conclusione di contratti tramite atto scritto, con indicazione:<\/p>\n\n\n\n \u00b7 della durata;<\/p>\n\n\n\n \u00b7 delle quantit\u00e0 e caratteristiche dei prodotti venduti;<\/p>\n\n\n\n \u00b7 del prezzo, che deve essere o fisso o determinabile sulla base di criteri stabiliti nel contratto;<\/p>\n\n\n\n \u00b7 delle modalit\u00e0 di consegna e di pagamento.<\/p>\n\n\n\n L\u2019obbligo della forma scritta pu\u00f2 essere adempiuto anche con forme equipollenti (es. documenti di trasporto o consegna, fatture, ordini di acquisto) solamente se le parti abbiano stipulato un accordo quadro contenente gli elementi contrattuali di cui sopra.<\/p>\n\n\n\n Quindi laddove non ci sia un \u201caccordo quadro\u201d a monte, l\u2019inserimento in fattura o nel DDT degli elementi essenziali cos\u00ec come elencati non assolve l\u2019obbligo di legge.<\/p>\n\n\n\n C) Durata<\/strong><\/p>\n\n\n\n La durata dei contratti di cessione non pu\u00f2 essere inferiore a 12 mesi, salvo deroga motivata che giustifichi la previsione di un termine pi\u00f9 breve (es. stagionalit\u00e0 dei prodotti).<\/p>\n\n\n\n D) Pratiche commerciali scorrette<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il Decreto prevede una serie di pratiche commerciali classificandole alternativamente come a) <\/strong>vietate a prescindere (artt. 4 e 5), b) <\/strong>vietate a meno che non siano concordate in un accordo di fornitura (art. 4, comma 4); c) <\/strong>buone (art. 6), le quali comportano la possibilit\u00e0 di riportare la dicitura \u201cprodotto conforme alle buone pratiche commerciali nella filiera agricola e alimentare\u201d nella pubblicit\u00e0 dei prodotti agricoli. <\/p>\n\n\n\n Tra le pratiche che vengono considerate scorrette a prescindere, a titolo esemplificativo:<\/p>\n\n\n\n \u00b7 termini di pagamento di oltre 30 giorni per i prodotti deperibili e oltre 60 giorni per gli altri prodotti agricoli e alimentari, a decorrere dagli specifici termini individuati dalla normativa;<\/p>\n\n\n\n \u00b7 l\u2019annullamento degli ordini di merci deperibili, da parte dell\u2019acquirente, con preavviso inferiore a 30 giorni (salvo eccezioni previste dalla legge);<\/p>\n\n\n\n \u00b7 modifiche unilaterali delle condizioni relative a frequenza, metodo, luogo, tempi, volume della fornitura, norme di qualit\u00e0, termini di pagamento o prestazione di servizi;<\/p>\n\n\n\n \u00b7 in generale, l\u2019adozione di condotte commerciali sleali che risultino tali tenendo in conto il complesso delle relazioni commerciali che caratterizzano le condizioni di approvvigionamento.<\/p>\n\n\n\n E) Sanzioni<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il Decreto prevede sanzioni amministrative fino al limite massimo del 10% del fatturato realizzato dal trasgressore (acquirente o fornitore, a seconda dei casi) nell’ultimo esercizio precedente all’accertamento.<\/p>\n\n\n\n La misura delle sanzioni \u00e8 determinata in relazione a vari fattori quali il valore dei beni, il beneficio ricevuto dal soggetto, l\u2019entit\u00e0 del danno o la misura dei ritardi.<\/p>\n\n\n\n Il limite massimo del 10% pu\u00f2 essere applicato solo in alcuni casi (ad esempio, in caso di accertata prosecuzione di alcune violazioni o di reiterazione della stessa violazione durante lo stesso anno).<\/p>\n\n\n\n Vi sono poi conseguenze di natura civilistica, tra cui la nullit\u00e0 delle disposizioni contrattuali contrarie alle disposizioni del Decreto ed il relativo risarcimento del danno. <\/p>\n\n\n\n F) Controlli ed autorit\u00e0 di contrasto<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00c8 stata creata una nuova autorit\u00e0 di contrasto: l’Ispettorato Centrale della Tutela della Qualit\u00e0 e della Repressione Frodi dei prodotti agroalimentari (ICQRF).<\/p>\n\n\n\n L’Autorit\u00e0 Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) rimane competente nel caso in cui le pratiche in questione si traducano in pratiche commerciali scorrette ai sensi del Codice del Consumo.<\/p>\n\n\n\n L’ICQRF pu\u00f2 dare attuazione alle disposizioni del Decreto d’ufficio o su denuncia. Il Decreto prevede anche la protezione dell’anonimato delle denunce, quando richiesto.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Presso i nostri uffici sono a disposizione due bozze contrattuali che, a titolo puramente esemplificativo, si potranno adoperare come modello di partenza per elaborare poi i singoli documenti contrattuali che pi\u00f9 si adattino alle specifiche esigenze del caso concreto.<\/p>\n\n\n\n In caso di dubbi, questioni, o della necessit\u00e0 di negoziare clausole particolari o specifiche alle esigenze del caso, sar\u00e0 quindi necessario rivolgersi all\u2019ufficio legale di Confagricoltura Bologna ovvero ad un proprio consulente di fiducia.<\/p>\n\n\n\n