Ogni cittadino, in specie se imprenditore, misura quotidianamente lo stato di decomposizione della giustizia italiana.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019inadeguatezza dell\u2019assetto sistemico \u00e8 plasticamente dimostrata dai tempi della giustizia civile, in Italia (all\u2019ultimo posto in Europa, conteso con la Grecia, e nell\u2019intorno del 122 posto nel mondo) occorrono oltre 7 anni per completare i tre gradi di giurisdizione; risultano pendenti oltre tre milioni di procedimenti civili e non meglio il settore penale, con un carico ancora pendente di oltre 2 milioni e cinquecentomila procedimenti.<\/p>\n\n\n\n
Recuperare un credito in Italia necessita il doppio del tempo occorrente in Francia e Germania (mediamente oltre 300 giorni). Con un recente provvedimento \u00e8 stato impostato un percorso di riforma per cercare di migliorare il citato quadro funzionale, soprattutto per ridurre i tempi di risposta del sistema giurisdizionale.<\/p>\n\n\n\n
La legge 26.11.2021 n. 206 (pubblicata sulla G.U. n. 292 del 9.12.2021) ha conferito, al Governo, la delega per provvedere al riassetto del processo civile, modificando il vigente codice di procedura civile, gi\u00e0 oggetto negli anni di una pluralit\u00e0 di interventi (spesso disomogenei e disorganici) puntando su alcuni cardini programmatici e finalistici (garanzia del contraddittorio, semplificazione, razionalizzazione e celerit\u00e0 del procedimento).<\/p>\n\n\n\n
Il nuovo processo civile verr\u00e0 rimodulato potenziando le procedura di mediazione e di negoziazione assistita, modificando il processo di cognizione di primo grado e il sistema delle impugnazioni e parzialmente il giudizio avanti alla Corte di Cassazione; interventi anche sul processo di esecuzione e sui procedimenti speciali.<\/p>\n\n\n\n
Relativamente alle procedure di deflazione del contenzioso la riforma dovrebbe incidere sul contenzioso semplificando il quadro normativo e adottando all\u2019uopo un testo unico, aumentando gli incentivi fiscali, amplificando il ricorso al gratuito patrocinio ed incrementando la tipologia di controversie per le quali sar\u00e0 ammesso il tentativo di mediazione come condizione di procedibilit\u00e0; nuove regole poi per aumentare la partecipazione alla procedura, ad esempio con modalit\u00e0 telematiche, delle parti; nuove regole per le attivit\u00e0 di istruzione stragiudiziale e formative per il miglioramento della professionalit\u00e0 dei mediatori.<\/p>\n\n\n\n
In tema di arbitrato verranno potenziate le garanzie di indipendenza e di imparzialit\u00e0 degli arbitri, verr\u00e0 poi regolata la possibilit\u00e0 di adottare, nell\u2019ambito dell\u2019arbitrato rituale, misure cautelari, nuove regole anche per l\u2019esecutivit\u00e0 del lodo straniero.<\/p>\n\n\n\n
Il nuovo processo di primo grado dovr\u00e0 ispirarsi (mutuando i cardini propri del processo del lavoro) ai principi semplicit\u00e0, effettivit\u00e0 della tutela, concentrazione, ragionevole durata; la legge delega prevede interventi sul processo innanzi al giudice di pace, ridotti i casi di composizione collegiale dell\u2019organo giudicante.<\/strong><\/p>\n\n\n\n La futura norma processuale sar\u00e0 quindi incentrata sul tribunale in composizione monocratica; per questo nuovo \u201cgiudice unico\u201d la legge delega prevede di stabilire modifiche per la redazione dell\u2019atto di citazione e della comparsa di risposta, aumentando il valore processuale della prima udienza di comparizione, stimolando la effettiva presenza e partecipazione delle parti, puntando alla conciliazione, stabilendo tempi stretti per la fase istruttoria (il giudice dovr\u00e0 fissare l\u2019udienza per le prove, entro 90 giorni), modificandosi inoltre le regole attinenti la fase decisoria onde accelerare la decisione; modifiche anche per velocizzare il procedimento sommario di cognizione, ancora si consentir\u00e0 al giudice di provvedere con celerit\u00e0 quando in tema di diritti disponibili le ragioni delle parti risultino palesemente infondate.<\/p>\n\n\n\n Ancora pi\u00f9 interessante (per l\u2019effetto deflattivo) la delega relativa alle impugnazioni; il processo in appello <\/strong>sar\u00e0 organizzato attraverso nuove regole tese a diminuire le impugnazioni strumentali e pretestuose superando comunque l\u2019attuale disciplina \u201cfiltro\u201d; prevista la figura del consigliere istruttore, nuova disciplina anche per la provvisoria esecutivit\u00e0 delle sentenze, snellito il procedimento reso marcatamente orale, abolendo ad esempio gli attuali scambi di comparse conclusionali, ammessa poi la rimessione della causa in primo grado per le sole ipotesi di violazione del contraddittorio. Interessanti le modifiche ipotizzate per il diritto di famiglia ed in materia di diritti delle persone e dei minori.<\/p>\n\n\n\n La delega prevede la definizione di un rito unifico per i procedimenti relativi allo stato delle persone, ai minori e alle famiglie; norme per l\u2019attivit\u00e0 del mediatore familiare ovvero per disciplinare l\u2019attivit\u00e0 di un professionista per le questioni attinenti il nucleo familiare; da normare ancora le procedure per la nomina del curatore speciale del minore, del tutore del minore nei procedimenti sulla responsabilit\u00e0 genitoriale e l\u2019intervento dei servizi socio-assistenziali e sanitari in presenza di minori interessati; da modificare poi le norme inerenti l\u2019 ascolto del minore; delega anche per la revisione delle incompatibilit\u00e0 relative agli incarichi nei procedimenti per la tutela e l\u2019affidamento dei minori nonch\u00e9 per la istituzione di un rito specifico per i procedimenti incardinati su domanda congiunta di separazione personale, di divorzio e di affidamento dei figli nati more uxorio.<\/p>\n\n\n\n Tutto ci\u00f2 dovr\u00e0 essere esaurito in un anno, questa almeno \u00e8 la disposizione prevista dalla legge delega.<\/p>\n\n\n\n (M. Mazzanti)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ogni cittadino, in specie se imprenditore, misura quotidianamente lo stato di decomposizione della giustizia italiana. L\u2019inadeguatezza dell\u2019assetto sistemico \u00e8 plasticamente dimostrata dai tempi della giustizia civile, in Italia (all\u2019ultimo posto in Europa, conteso con la Grecia, e nell\u2019intorno del 122 posto nel mondo) occorrono oltre 7 anni per completare i tre gradi di giurisdizione; risultano<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":5536,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wp_mapbox_gl_js_media":[],"footnotes":""},"categories":[23,37,35,25],"tags":[],"class_list":["post-6091","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-bologna-agricola-informa","category-informative-per-associati","category-lavoro","category-notiziario-provinciale"],"yoast_head":"\n