Dopo innumerevoli peripezie \u201cburocratiche\u201d e passaggi istituzionali) l\u2019INPS ha recentemente pubblicato le istruzioni applicative ed utili per la gestione amministrativa degli adempimenti previdenziali in vista della pur meritoria agevolazione all\u2019assunzione di giovani, ci\u00f2 in relazione all\u2019esonero dei contributi INPS posti a carico del datore di lavoro.<\/p>\n\n\n\n
Il beneficio, come si ricorder\u00e0, era stato introdotto con la legge di Bilancio 2021 (art. 1, c. 10-15, legge n. 178\/2021) ed \u00e8 riconosciuto per le assunzioni di soggetti con et\u00e0 inferiore a 36 anni e con contratto a tempo indeterminato (oggi a tutele crescenti ex art. 1 D.Lgs n. 23 del 4 marzo 2015 cd. Jobs act), assunzioni concretizzatesi nel periodo 2021 – 2022. L\u2019agevolazione prevista dalla legge di bilancio 2021 si ricollega idealmente alla analoga provvidenza sancita in precedenza dall\u2019art. 1, c. 100-105 e 107, della legge n. 205\/2017.<\/p>\n\n\n\n
Le istruzioni operative sono oggi fornite sulla base del messaggio INPS n. 3389 del 7 ottobre 2021 e sono applicabile ai rapporti di lavoro statuiti nel periodo 1\u00b0 gennaio – 31 dicembre 2021 in quanto la misura \u00e8 stata approvata, dalla Commissione europea per il solo corrente anno nell\u2019ambito del \u201cQuadro temporaneo\u201d aiuti COVID (approvazione del 16 settembre 2021). Per il prossimo anno si dovranno necessariamente reiterare le procedure autorizzative, dovendosi poi rinnovare le istruzioni INPS, sulla base delle decisioni comunitarie; non appare questo certo un modello di euro-efficienza amministrativa, ma tanto \u00e8!. In precedenza, e nelle more, l\u2019Istituto aveva provvisoriamente fornito istruzioni operative per i datori di lavoro con circolare n. 56 del 12 aprile 2021.<\/p>\n\n\n\n
Il beneficio compete, in via ordinaria, per 36 mesi ed \u00e8 pari al 100% dei contributi INPS – CAU (previdenziali) posti dalla legge a carico dell\u2019azienda datrice; \u00e8 previsto anche un tetto all\u2019esenzione dal pagamento che \u00e8 fissato (nel massimo) sull\u2019importo di \u20ac 6.000 per anno. Il beneficio compete non solo per le nuove assunzioni ma altres\u00ec si applica alla trasformazione dei sussistenti pregressi rapporti di lavoro a termine in rapporti di lavoro a tempo\u00a0 indeterminato.<\/p>\n\n\n\n
Ancora migliorative le condizioni previste per le aziende agricole che si collocano nell\u2019ambito delle regioni svantaggiate del Sud (Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria e Sardegna); in questa fattispecie alle aziende datrici che concretizzano assunzioni in una sede o in una unit\u00e0 produttiva collocata nelle predette regioni, il beneficio si applica per 48 mesi.<\/p>\n\n\n\n
In generale il beneficio contributivo \u00e8 comunque previsto per soggetti privati datori di lavoro, imprenditori e non imprenditori, con esclusione del lavoro domestico e dell\u2019apprendistato. La norma prevede alcune regole di incumulabilit\u00e0 specifiche (es. riduzione contributiva per i dipendenti operanti in territori montani o nelle zone svantaggiate, incentivo a favore dell\u2019impiego di donne disoccupate da almeno 24 mesi o senza lavoro da almeno 6 mesi se appartenenti a particolari aree o settori economici o professioni e analoghe forme agevolative per il personale femminile, la decontribuzione sud) ed in generale \u00e8 incumulabile con tutti gli altri esoneri o riduzioni delle aliquote di finanziamento vigenti ovviamente per il periodo di applicazione degli stessi. La norma subordina la fruizione del beneficio da parte del datore di lavoro ad alcuni requisiti di accesso (possesso del DURC, assenza di comportamenti sanzionati relativamente al rispetto delle norme a tutela delle condizioni di lavoro e rispetto degli altri obblighi di legge; applicazione dei contratti collettivi nazionali o, se esistenti, regionali, territoriali o aziendali, semprech\u00e8 sottoscritti dalle sigle sindacali – datoriali e dei lavoratori – pi\u00f9 rappresentative). Ancora l\u2019accesso al beneficio \u00e8 vincolato ad alcune ulteriori limitazioni; ad esempio si prevede che il dipendente interessato all\u2019avviamento non debba essere stato occupato in passato presso il medesimo o qualsiasi altro datore di lavoro, in forza di un contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato; sul punto opportunamente l\u2019INPS precisa che precedenti rapporti di apprendistato, di lavoro intermittente ovvero di lavoro domestico (a tempo indeterminato) consentono il riconoscimento dell\u2019esonero contributivo. Nemmeno ostativi sono pregressi rapporti a termine, rapporti libero-professionali, attivit\u00e0 svolte in regime di lavoro autonomo. Non pu\u00f2 avere il beneficio chi invece ha lavorato (a tempo indeterminato) in regime di somministrazione.<\/p>\n\n\n\n
Nel messaggio n. 3389\/2021 l\u2019 INPS determina le modalit\u00e0 di applicazione dello sgravio avuto riguardo alle aziende che utilizzano il sistema Uniemens (impiegati agricoli) nonch\u00e9 per i datori di lavoro che utilizzano il sistema Uniemens-Posagri (operai agricoli) . Le aziende interessate per accedere all\u2019esonero dovranno indicare, con il flusso Uniemens e Uniemens-Posagri relativo al mese di settembre 2021, i rapporti dei lavoratori ai quali compete l\u2019esonero, poich\u00e9 a questi l\u2019Istituto assegner\u00e0 specifici codici.<\/p>\n\n\n\n
Il messaggio INPS, come era naturale dovendosi superare il regime transitorio, chiarisce anche le modalit\u00e0 concrete per consentire, alle aziende interessate, il recupero dell\u2019esonero per le mensilit\u00e0 relative ai mesi dal gennaio 2021, per i datori di lavoro che utilizzano il sistema di denuncia contributiva \u201cUniemens\u201d ( di fatto per le figure impiegatizie e simili) il recupero sar\u00e0 effettuato solo ed unicamente nei flussi Uniemens di competenza dei mesi di settembre, ottobre e novembre 2021; per i datori di lavoro che utilizzano il sistema \u201cUniemens-Posagri\u201d (per le figure operaie) il recupero verr\u00e0 con la predisposizione in denunzia di un apposito flusso di variazione da completare entro il mese di febbraio 2022, avuto quindi riguardo per i flussi relativi al IV trimestre 2021.<\/p>\n\n\n\n
(M.Mazzanti)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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