![\"\"](\"http:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2021\/01\/Legge-di-Bilancio-2019.jpg\")
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Approvata dal Senato il 30 dicembre 2020, in via definitiva, la \u201cLegge di Bilancio 2021<\/b>\u201d e pubblicata in giornata, nella GU n. 322; 230 pagine, un articolo 1 di 1150 commi: una miriade di provvedimenti di spesa, micro interventi, mancette a pioggia, bonus a gog\u00f2 e qualche errore di troppo (clamoroso quello nel maxiemendamento, art. 1, comma 8, in materia di detrazioni per il lavoro dipendente).<\/p>\n
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Numerose le norme in materia di lavoro e previdenza, molte delle quali specifiche per il settore agricolo; le agevolazioni contributive sovente condizionate poich\u00e9 adottate nel \u201cQuadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia nell’attuale emergenza del COVID-19\u201d e tetto massimo di aiuti COVID per azienda, pari a 100.000 euro, con necessit\u00e0 dell\u2019autorizzazione della Commissione europea.<\/p>\n
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Stabilizzata la detrazione fiscale per il lavoro dipendente<\/b> (e assimilati) gi\u00e0 prevista dall\u2019art. 2 del D.L. 5 febbraio 2020, n. 3; l’importo della detrazione sar\u00e0 pari a 600 euro per un reddito complessivo di 28.000 euro e decresce, azzerandosi, per i percettori di redditi superiori ai 40.000 euro.<\/p>\n
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Incentivo per l\u2019occupazione giovanile<\/b>: la norma approvata in via definitiva prevede l\u2019estensione dello sgravio contributivo triennale previsto per le assunzioni a tempo indeterminato (a tutele crescenti) di lavoratori con et\u00e0 sino a 35 anni nel biennio 2021-2022; si segnala, poi, come si preveda di incrementare la misura dal 50 al 100 per cento dei contributi dovuti dal datore di lavoro privato, nel limite di 6.000 euro annui, portando da tre a quattro anni la durata per le assunzioni dei medesimi soggetti effettuate nelle regioni Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria e Sardegna; l\u2019agevolazione che richiama precedenti analoghi, \u00e8 riconosciuta per 36 mesi e per 48 mesi nelle regioni svantaggiate Sud.<\/p>\n
La misura di favore (estensibile sembra anche al settore agricolo) si applica anche nei casi di trasformazione a tempo indeterminato di contratti a termine e si applica ai datori che non abbiano licenziato personale per i precedenti 6 mesi o che non effettuino licenziamenti individuali (per GMO) o collettivi per 9 mesi dopo.<\/p>\n
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Esonero contributivo per le assunzioni di personale femminile<\/b>: introdotto, in via sperimentale, per il periodo 2021 \u2013 2022, una nuova agevolazione contributiva in caso di assunzione di donne tale da generare un incremento occupazionale netto rispetto ai lavoratori mediamente occupati nei 12 mesi precedenti; l\u2019esonero dei contributi a carico del datore di lavoro (che pare estensibile al settore agricolo) ha un tetto massimo di 6.000 euro annui.<\/p>\n
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Previsto l\u2019esonero contributivo in favore dei giovani agricoltori <\/b>(C.D. e I.A.P.) al 100% e per un periodo di<\/p>\n
24 mesi, per gli iscritti dal 1\u00b0 gennaio 2021 al 31 dicembre 2021; l\u2019esonero contributivo \u00e8 previsto per i giovani coltivatori diretti e imprenditori, con meno di 40 anni di et\u00e0, che si iscrivono per la prima volta nella gestione previdenziale INPS agricola autonoma.<\/p>\n
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Proroga <\/b>dal 31 dicembre 2020 al 31 marzo 2021 del termine <\/b>(derogando alle regole previste dal \u201cDecreto Dignit\u00e0\u201d) fino al quale i contratti a tempo determinato possono essere rinnovati o prorogati <\/b>\u2013 per un periodo massimo di dodici mesi e per una sola volta \u2013 pur in assenza di una causale, fermo restando il limite massimo dei 24 mesi complessivi.<\/p>\n
Tale norma \u00e8 valevole per il comparto agricolo unicamente per le figure impiegatizie, non applicandosi viceversa ai rapporti di lavoro con gli operai agricoli a tempo determinato, per i quali rinnovi e proroghe non hanno limitazioni o condizioni e ci\u00f2 sulla base dell\u2019art. 29, c.1, lettera b) del d.lgs. n. 81\/2015.<\/p>\n
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In analogia alle similari norme emanate, in corso d\u2019anno, in relazione all\u2019emergenza COVID) previsti trattamenti di cassa integrazione ordinaria, assegno ordinario e cassa integrazione in deroga<\/b>, confermato in relazione a ci\u00f2 anche un esonero dal versamento dei contributi previdenziali<\/b>.<\/p>\n
Secondo le nuove regole la cassa integrazione ordinaria (CIG) viene prorogata per 12 settimane nel periodo 1\u00b0 gennaio31 marzo 2021; l\u2019assegno ordinario FIS viene prorogato per 12 settimane nel periodo 1\u00b0 gennaio-30 giugno 2021; la cassa integrazione in deroga (applicabile al personale agricolo per impiegati ed operai agricoli a tempo determinato) \u00e8 prorogata per 12 settimane nel periodo 1\u00b0 gennaio-30 giugno 2021; la cassa integrazione ordinaria agricola (CISOA) – per impiegati e operai agricoli a tempo indeterminato – \u00e8 prorogata per 90 giornate, nel periodo 1\u00b0 gennaio-30 giugno 2021.<\/p>\n
L\u2019intervento della cassa \u00e8 applicabile\u00a0\u00a0 anche ai lavoratori assunti dopo il 25 marzo 2020 e comunque a chi \u00e8 in forza alla data di entrata in vigore della legge di bilancio per il 2021.<\/p>\n
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Reiterato<\/b> (con esclusione delle aziende agricole) anche l\u2019esonero contributivo <\/b>(esclusa quota INAIL) in favore elle imprese che non utilizzino la cassa integrazione<\/b>, l\u2019agevolazione compete per un massimo di 8 settimane fruibili entro il 31\/03\/2020.<\/p>\n
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Prorogato al 31 marzo 2021 il divieto di procedere a licenziamenti <\/b>(individuali, per giustificato motivo oggettivo, nonch\u00e9 collettivi). Il blocco \u00e8 per tutti i settori economici; salvi i casi di cessazione dell\u2019attivit\u00e0 ovvero in caso di accordo sindacale per l\u2019esodo dei lavoratori.<\/p>\n
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La legge di bilancio prevede per l\u2019anno 2021, l\u2019aumento dello stanziamento per il finanziamento dei Patronati, mancetta per 15 milioni di euro; la normativa relativa ad \u201cOpzione donna\u201d \u00e8 prorogata per l\u2019anno 2021, proroga anche per l\u2019anno 2021 dell\u2019Ape sociale.<\/p>\n
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Prorogato per il 2021 l\u2019assegno di natalit\u00e0. Prorogata, per l\u2019anno 2021, la normativa che fissa la durata del congedo di paternit\u00e0 in occasione della nascita del figlio (art. 1, c. 354, legge n.232\/2016), aumentato per\u00f2 a 10 giorni.<\/p>\n
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Strabiliante la norma prevista da questo articolo; visto che il R.d.C. non ha funzionato e si sono buttati soldi, la legge di bilancio incrementa la spesa per il finanziamento della famigerata misura di sostegno al reddito, il cosiddetto Reddito di cittadinanza, prolungandone gli effetti al 2029 (previsti infatti ulteriori stanziamenti incrementali la attuale dotazione per 196,3 milioni di euro per l’anno 2021; 473,7 milioni di euro per l\u2019anno 2022; 474,1 milioni di euro per l\u2019anno 2023; 474,6 milioni di euro per l\u2019anno 2024; 475,5 milioni di euro per l\u2019anno 2025; 476,2 milioni di euro per l\u2019anno 2026; 476,7 milioni di euro per l\u2019anno 2027; 477,5 milioni di euro per l\u2019anno 2028; 477,3 milioni di euro annui a decorrere dall\u2019anno 2029).<\/p>\n
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Ancora in materia di lavoro si segnalano interventi specifici per i lavoratori autonomi, partite IVA e professionisti con la creazione di un Fondo per l\u2019esonero parziale dai contributi previdenziali, dovuti nel 2021, e la introduzione, in via sperimentale per il triennio 2021\/2023, di un nuovo ammortizzatore sociale, erogato dall\u2019INPS.<\/p>\n
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Definito il cosiddetto \u201cContratto di espansione interprofessionale\u201d per favorire il ricambio generazionale ed il prepensionamento. <\/b><\/p>\n
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Istituito il programma \u00abGaranzia di occupabilit\u00e0 dei lavoratori\u00bb (GOL) nell\u2019ambito del<\/b> Ministero del Lavoro allo scopo di incentivare l\u2019inserimento nel mondo del lavoro dei beneficiari del Reddito di cittadinanza, dei disoccupati percettori di NASpI, dei lavoratori in cassa integrazione.<\/p>\n
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Ancora previste regole per il sostegno al rientro al lavoro delle lavoratrici madri e alla conciliazione dei tempi di lavoro e dei tempi di cura della famiglia, nonch\u00e9 sostegno alle madri con figli disabili. <\/b><\/p>\n
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Istituito, <\/b>presso il Ministero del Lavoro, un nuovo Fondo <\/b>per il sostegno del valore sociale ed economico della parit\u00e0 salariale di genere e delle pari opportunit\u00e0 sui luoghi di lavoro; presso il ministero citato istituito anche il \u201cFondo per il sostegno al reddito dei lavoratori delle aree di crisi industriale complessa\u201d.<\/p>\n
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Previste poi misure in favore dei lavoratori esposti all\u2019amianto, dei lavoratori fragili e con disabilit\u00e0 grave, degli esodati (legge Fornero), dei lavoratori socialmente utili,<\/b> dei lavoratori della pesca. <\/b><\/p>\n
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Aiutini per gli iscritti (autonomi) alla gestione separata INPS, con la istituzione dell\u2019indennit\u00e0 straordinaria di continuit\u00e0 reddituale ed operativa (ISCRO); per il settore aeroportuale (con prestazioni integrative del Fondo di solidariet\u00e0 nel caso di trattamenti di cassa integrazione in deroga per il settore).<\/p>\n
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Prevista ancora, con uno stanziamento di 180 milioni di euro, l\u2019assunzione a tempo indeterminato di assistenti sociali, per il potenziamento dei servizi sociali territoriali. Creato, presso il Ministero del lavoro, un improbabile fondo <\/b>per \u201cinterventi legislativi finalizzati al riconoscimento del valore sociale ed economico\u201d dell\u2019attivit\u00e0 di cura non professionale svolta dai cosiddetti \u201ccaregiver familiari\u201d.<\/p>\n
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Non mancano misure natalizie per la famiglia ed i consumatori (assegno unico, bonus casa, bonus alberi, bonus bagno e sanitari, bonus mobili, bonus telefono, bonus occhiali). E tanto altro.<\/p>\n
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Istituito un ulteriore, immancabile e politicamente corretto, centro di spesa (stavolta presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri) per il sostegno delle associazioni del Terzo Settore ovviamente per promuovere libert\u00e0 femminile e di genere e le attivit\u00e0 di prevenzione e contrasto delle forme di violenza e discriminazione fondate sul sesso, sul genere, sull\u2019orientamento sessuale, sull\u2019identit\u00e0 di genere e sulla disabilit\u00e0. Nel complesso una manovra costosa, a debito, illeggibile, confusa, rapsodica, incentrata sulla PA e sulla dilagante ed incontrollabile burocrazia statale; per il popolo solo le briciole. Istruttivo l\u2019art. 17 della legge; per il 2021 il fabbisogno statale ammonta a 1.060.697.407.565 di euro\u2026\u2026un numero che nemmeno si legge, ma che costa!<\/p>\n
(M. Mazzanti)<\/p>\n
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