{"id":3905,"date":"2020-09-02T10:18:53","date_gmt":"2020-09-02T08:18:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/?p=3905"},"modified":"2021-03-11T13:24:54","modified_gmt":"2021-03-11T12:24:54","slug":"regolarizzazione-lavoratori-nel-settore-agricolo-circolare-congiunta-ministeri-interno-lavoro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/regolarizzazione-lavoratori-nel-settore-agricolo-circolare-congiunta-ministeri-interno-lavoro\/","title":{"rendered":"Regolarizzazione lavoratori nel settore agricolo &#8211; Circolare congiunta Ministeri Interno-Lavoro"},"content":{"rendered":"<p>Con recente circolare (n. 3008 del 24 luglio 2020) emanata tardivamente in modalit\u00e0 \u201ccongiunta\u201d i Ministeri dell\u2019Interno e del Lavoro cercano (inutilmente) di dissipare i dubbi interpretativi correlati alla procedura di emersione <i>ex<\/i> art. 103 del decreto-legge \u201ccd. decreto rilancio\u201d n. 34\/2020, convertito in legge n. 77\/2020.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b><i>Comunicazione di assunzione<\/i><\/b><\/p>\n<p>L\u2019art. 103 del d.legge n. 34\/2020, con norma alquanto bizzarra dal punto di vista sistematico, prevede che possa costituirsi un rapporto di lavoro anche in pendenza della procedura di regolarizzazione; ci\u00f2 aveva indotto i pratici (consulenti, avvocati, associazioni di categoria) a opportunamente segnalare, ai competenti organi ministeriali, la necessit\u00e0 di introdurre norme applicative onde correttamente provvedere alla gestione amministrativa dei rapporti di lavoro dichiarati con la odierna regolarizzazione, nell\u2019attesa del perfezionamento del contratto di soggiorno. In particolare, venivano segnalate le difficolt\u00e0 connesse alle modalit\u00e0 dell\u2019assunzione.<\/p>\n<p>Secondo la emanata circolare queste le indicazioni utili:<\/p>\n<ul>\n<li><b>nuovo rapporto di lavoro<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p>la comunicazione di assunzione del lavoratore, interessato all\u2019istanza di regolarizzazione, deve essere effettuata <b>dal datore di lavoro<\/b> secondo le normali regole entro le 24 ore precedenti l\u2019inizio dell\u2019attivit\u00e0 lavorativa utilizzando i sistemi dei servizi regionali;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><b>regolarizzazione di un rapporto di lavoro preesistente<\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p>la comunicazione di assunzione in questa ipotesi \u00e8 generata dal sistema informatico ministeriale (SPI) che gestisce la procedura, in pratica l\u2019azienda datrice non deve inoltrare alcuna comunicazione.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La circolare omette di precisare le regole cui attenersi per il periodo intercorrente tra l\u2019avvio della regolarizzazione e l\u2019emanazione della circolare in commento.<\/p>\n<p>La circolare chiarisce gli aspetti connessi alla possibile mancanza del codice fiscale del lavoratore interessato alla regolarizzazione; in concreto la comunicazione di assunzione (che conseguir\u00e0 alla istanza di regolarizzazione) potr\u00e0 essere inoltra solo dopo la acquisizione del codice fiscale vuoi dal datore di lavoro, acquisendo il C.F. dal sito del Ministero dell\u2019Interno ovvero dal sistema ministeriale informatico, secondo le casistiche innanzi illustrate.<\/p>\n<p>La nota interministeriale precisa che in caso di esito negativo la comunicazione di cessazione del rapporto di lavoro sar\u00e0 generata dal sistema informatico ministeriale. Nulla si dice invece circa i necessari e conseguenti adempimenti previdenziali ed assicurativi, di norma posti in capo al datore di lavoro.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b><i>Contratto di lavoro per gli operai agricoli a tempo determinato <\/i><\/b><\/p>\n<p>Come si era osservato sin dalla emanazione di questa sgangherata regolarizzazione, per il settore agricolo in particolare, mancavano del tutto chiarimenti e norme che qualificassero il rapporto a tempo determinato e ci\u00f2 ai fini ovvi della possibilit\u00e0 di accoglimento dell\u2019istanza; all\u2019uopo, la nota dei due ministeri laconicamente stabilisce <i>\u201cche per i rapporti di lavoro in agricoltura a tempo determinato dovr\u00e0 essere assicurata la garanzia occupazionale minima di almeno cinque giornate\u201d<\/i>.<\/p>\n<p>La circolare altro non dispone e rimane perci\u00f2 l\u2019amletico dubbio rispetto all\u2019arco temporale di validit\u00e0 e l\u2019intensit\u00e0 della prestazione (5 giornate di lavoro alla settimana, al mese, al semestre; per quale arco temporale \u2026. esiste un numero di mensilit\u00e0 standard?). Nulla. Si raccomanda grande realismo e prudenza rispetto a ci\u00f2: il rapporto dovr\u00e0, ad avviso di chi scrive, essere coerente con i contratti di lavoro collettivi, con i principi della fase lavorativa e garante della indispensabile copertura economico salariale, capace di garantire la vita e la dignit\u00e0 della persona.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b><i>Operai titolari di permesso di soggiorno per motivi di lavoro stagionale o per protezione internazionale <\/i><\/b><\/p>\n<p>Anche questa ipotesi aveva sollevato non poche perplessit\u00e0 nei pratici, trattandosi in sostanza di regolarizzare soggetti gi\u00e0 presenti nel nostro paese e \u201cregolari\u201d poich\u00e9 gi\u00e0 interessati ad un rapporto di lavoro conforme alle norme.<\/p>\n<p>In questa ipotesi si tratterebbe quindi di soggetti interessati ad accedere alla procedura ex art. 103 del d.l. n. 34\/2020 al solo scopo di ottenere un permesso di soggiorno (pi\u00f9 stabile) per motivi di lavoro subordinato.<\/p>\n<p>Contrariamente alle prime interpretazioni, la circolare chiarisce che i titolari di permesso gi\u00e0 \u201cregolare\u201d non possono essere interessati alla regolarizzazione di cui si controverte poich\u00e9 non vi \u00e8 alcunch\u00e9 da sanare! Pertanto, il datore di lavoro che ha assunto un cittadino straniero con permesso di soggiorno in corso di validit\u00e0 (stagionale o per asilo politico) non potr\u00e0 presentare alcuna istanza di regolarizzazione per lo stesso lavoratore.<\/p>\n<p>Tale regolarizzazione potr\u00e0 semmai essere operata da altro datore di lavoro che abbia utilizzato il medesimo soggetto irregolarmente, la circolare precisa al riguardo che i due rapporti di lavoro dovranno essere \u201ccompatibili\u201d per numero di ore lavorative complessive, similarmente a quello che avviene nei rapporti part &#8211; time.<\/p>\n<p><b><i>Subentro di un nuovo datore <\/i><\/b><\/p>\n<p>La circolare ministeriale tratta la casistica inerente l\u2019ipotesi di cessazione anticipata del rapporto di lavoro instaurato o dichiarato prima del compimento della procedura di regolazione, precisando che per i rapporti di lavoro in agricoltura la possibilit\u00e0 che vi sia il subentro \u00e8 consentito solo nelle ipotesi di cessazione o di fallimento dell\u2019azienda. Dal punto di vista amministrativo il subentro di un altro datore di lavoro sar\u00e0 da comunicare, ai servizi regionali del lavoro, come d\u2019ordinario, entro 5 giorni utilizzando il modello \u201cVarDatori\u201d (compilando il campo \u201ccessione del contratto\u201d).<\/p>\n<p>Parimenti si dovr\u00e0 aggiornare la pratica di regolarizzazione operando le prescritte comunicazioni sul sistema informatico del Ministero dell\u2019Interno. La circolare precisa infine che se il rapporto oggetto della istanza di regolarizzazione dovesse interrompersi anticipatamente ed il subentro non fosse possibile per cause indipendenti dalla volont\u00e0 del lavoratore, allo stesso sar\u00e0 da riconoscere un permesso di soggiorno con causale \u201cattesa occupazione\u201d.<\/p>\n<p>La circolare tratta inoltre dei rapporti di lavoro domestico, fornendo chiarimenti operativi.<\/p>\n<p>(M. Mazzanti)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con recente circolare (n. 3008 del 24 luglio 2020) emanata tardivamente in modalit\u00e0 \u201ccongiunta\u201d i Ministeri dell\u2019Interno e del Lavoro cercano (inutilmente) di dissipare i dubbi interpretativi correlati alla procedura di emersione ex art. 103 del decreto-legge \u201ccd. decreto rilancio\u201d n. 34\/2020, convertito in legge n. 77\/2020. &nbsp; Comunicazione di assunzione L\u2019art. 103 del d.legge<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wp_mapbox_gl_js_media":[],"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[],"class_list":["post-3905","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archivio"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Regolarizzazione lavoratori nel settore agricolo - Circolare congiunta Ministeri Interno-Lavoro - Confagricoltura Bologna<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/regolarizzazione-lavoratori-nel-settore-agricolo-circolare-congiunta-ministeri-interno-lavoro\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Regolarizzazione lavoratori nel settore agricolo - Circolare congiunta Ministeri Interno-Lavoro - Confagricoltura Bologna\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Con recente circolare (n. 3008 del 24 luglio 2020) emanata tardivamente in modalit\u00e0 \u201ccongiunta\u201d i Ministeri dell\u2019Interno e del Lavoro cercano (inutilmente) di dissipare i dubbi interpretativi correlati alla procedura di emersione ex art. 103 del decreto-legge \u201ccd. decreto rilancio\u201d n. 34\/2020, convertito in legge n. 77\/2020. &nbsp; 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