La conversione in legge del decreto rilancio porta alle aziende agricole, inserite in alcune filiere, l\u2019esonero dal pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a carico dei datori di lavoro per il periodo 1\u00b0 gennaio \u2013 30 giugno 2020. Modificato, in parte, il coacervo normativo inerente le integrazioni salariali per Covid-19 come introdotte in precedenza dal D.L. 16 giugno 2020, n. 52 (in particolare per termini e procedure per l\u2019invio delle domande; ancora apportate modifiche alle norme previgenti in materia di permessi, congedi, lavoro agile, emersione dei rapporti di lavoro e contratti a termine.<\/p>\n
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Esonero contributivo ( Articolo 222 – comma 2)<\/b><\/p>\n
La norma prevede, previa acquisizione del consenso da parte della Commissione Europea, l\u2019esonero dal versamento dei contributi previdenziali e assistenziali a carico dei datori di lavoro dovuti per il periodo dal 1\u00b0 gennaio 2020 al 30 giugno 2020 per le imprese del settore agricolo che svolgono attivit\u00e0 agrituristiche, apistiche, cerealicole, florovivaistiche, vitivinicole, le aziende di allevamento, dell\u2019ippicoltura, della pesca e dell\u2019acquacoltura ed i birrifici.<\/p>\n
Le modalit\u00e0 per l\u2019esonero dovranno essere stabilite con apposito ed emanando decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali e con il Ministro dell\u2019economia e delle finanze.<\/p>\n
La norma non \u00e8 priva di criticit\u00e0 applicative poich\u00e9 prevedendosi alcune filiere agricole e non altre, non sempre agevole \u00e8 la concreta individuazione dei soggetti beneficiati, proprio per la multifunzionalit\u00e0 delle aziende agricole italiane – che svolgono sovente attivit\u00e0 miste – e per il criterio non sempre esaustivo dei codici ATECO.<\/p>\n
L\u2019esonero riguarda unicamente i contributi previdenziali e assistenziali posti a carico dei datori di lavoro (la quota contributiva INPS a carico del lavoratore \u00e8 da pagare).<\/p>\n
Complessa \u00e8 poi la gestione in ragione del fatto che i contributi di cui si prevede l\u2019esonero sono quelli dovuti per il periodo di competenza dal 1\u00b0 gennaio 2020 al 30 giugno 2020; in pratica per gli operai agricoli \u00e8 previsto l\u2019esonero per le contribuzioni INPS CAU in scadenza il 16 settembre 2020 (I trimestre 2020) ed il 16 dicembre 2020 (II trimestre 2020). L\u2019esonero dovrebbe riferirsi anche ai contributi in scadenza dovuti per gli impiegati, quadri e dirigenti dell\u2019agricoltura annotando peraltro che per tali figure i termini sarebbero gi\u00e0 scaduti, salvo che per i casi di sospensione Covid gi\u00e0 in essere. La norma ammette lo sgravio fino a concorrenza dell\u2019importo previsto nella legge e pari, per l\u2019anno corrente, a 426,1 milioni di euro; \u00e8 prevedibile che tale somma sia insufficiente.<\/p>\n
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Integrazione Salariale ( artt. 68, 69, 70, 71) <\/b><\/p>\n
La legge di conversione del decreto in oggetto conferma le modifiche introdotte, medio tempore, dal D.L. 16 giugno 2020, n. 52, alla disciplina della integrazione salariale con causale \u201cCovid-19\u201d, nelle sue varie articolazioni settoriali Cig, Cisoa, Fis, Cig in deroga, modifiche gi\u00e0 commentate dalla rivista e relative agli aspetti procedurali (termini, presentazione delle domande).<\/p>\n
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DURC (art. 181)<\/b><\/p>\n
Abrogata la precedente disposizione relativa alla validit\u00e0 dei documenti unici di regolarit\u00e0 contributiva (DURC) in scadenza tra il 31 gennaio 2020 e il 15 aprile 2020; con la legge di conversione pertanto per la validit\u00e0 temporale dei DURC si applica la disciplina sancita all\u2019art.103, comma 2, che stabilisce la proroga della validit\u00e0 di tutti i certificati, attestati, permessi, concessioni, autorizzazioni e atti abilitativi comunque denominati, a condizione che siano in scadenza tra il 31 gennaio e il 31 luglio 2020, per i successivi 90 giorni dalla dichiarazione di cessazione dello stato di emergenza (appena prorogato al 15 ottobre 2020).<\/p>\n
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Emersione di rapporti di lavoro (art. 103)<\/b><\/p>\n
Posticipata al 15 agosto 2020 la data limite per la presentazione dell\u2019istanza di assunzione o regolarizzazione del rapporto di lavoro da parte del datore di lavoro cos\u00ec come la richiesta di permesso di soggiorno temporaneo da parte dei cittadini stranieri con permesso di soggiorno scaduto dal 31 ottobre 2019.<\/p>\n
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Lavoro agile (art. 90)<\/b><\/p>\n
La norma riconosce ai lavoratori del settore privato, maggiormente esposti a rischio di contagio da virus SARS CoV-2, in ragione dell\u2019et\u00e0 o della condizione di rischio derivante da immunodepressione, da esiti di patologie oncologiche o dallo svolgimento di terapie salvavita, la possibilit\u00e0 (entro il periodo di validit\u00e0 dello stato di emergenza), sulla base di un parere medico qualificato del medico competente, di prestare lavoro in modalit\u00e0 agile, a condizione che tale modalit\u00e0 sia compatibile con le caratteristiche della prestazione lavorativa.<\/p>\n
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Trasferimento d\u2019azienda e licenziamenti (art. 80, comma 1-bis)<\/b><\/p>\n
La norma conferma il blocco dei licenziamenti fino al 17 agosto 2020, la sospensione delle procedure di licenziamento, la possibilit\u00e0 di revocare il recesso datoriale se avvenuto tra il 23 febbraio e il 17 marzo 2020; per inciso di nuovo conio \u00e8 la disposizione che fino al 17 agosto 2020, dilata ed estende la durata dell\u2019esame congiunto previsto in caso di trasferimento di azienda (art. 2112 c.c., art. 47, L. n. 428\/1990) procedura che dovr\u00e0 durare almeno 45 giorni, anzich\u00e9 i 10 giorni previsti dall\u2019art. 47, L. n. 428\/1990.<\/p>\n
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Contratti di apprendistato e contratti a termine (art. 93, comma 1-bis )<\/b><\/p>\n
Il termine previsto dai contratti di lavoro a tempo determinato (anche con somministrazione), di apprendistato (diversi da quello professionalizzante) \u00e8 prorogato automaticamente per una durata pari al periodo in cui l\u2019attivit\u00e0 sia rimasta sospesa a causa dell\u2019emergenza sanitaria.<\/p>\n
Confermato al 30 agosto 2020 il termine finale per la proroga o il rinnovo dei contratti di lavoro a tempo determinato acausali.<\/p>\n
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Congedo e indennit\u00e0 per lavoratori dipendenti e autonomi (art. 72)<\/b><\/p>\n
Confermato il congedo (per gli iscritti ad istituti scolastici e simili) pari a 30 giorni per i genitori con figli sino a 12 anni (o figli con handicap in situazione di gravit\u00e0). Il congedo pu\u00f2 essere utilizzato da ciascun genitore lavoratore dipendente del settore privato, in modo alternativo tra gli stessi, per periodi decorrenti dal 5 marzo e sino al 31 agosto 2020. I congedi possono essere utilizzati su base giornaliera od oraria.<\/p>\n
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Reddito di emergenza (art. 82)<\/b><\/p>\n
Slitta al 31 luglio 2020 il termine per presentare la domande per il REM.<\/p>\n
Possibile il riconoscimento del REM durante tutto il periodo interessato allo stato di emergenza comunque non oltre il 30 settembre 2020, ai nuclei familiari che pur occupando abusivamente un immobile \u2013 previa autocertificazione \u2013 dichiarano la presenza di persone minori di et\u00e0 o meritevoli di tutela, quali soggetti malati gravi, disabili, in difficolt\u00e0 economica e senza dimora, aventi i requisiti per la concessione del beneficio.<\/p>\n
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Indennit\u00e0 per i lavoratori dello spettacolo (art. 84)<\/b><\/p>\n
La norma prevede l\u2019indennit\u00e0, pari a 600 euro, per le mensilit\u00e0 di aprile e maggio 2020 in favore dei lavoratori intermittenti iscritti al fondo lavoratori dello spettacolo, che non beneficiano dell\u2019integrazione salariale ordinaria.<\/p>\n
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Contratto di rete con causale di solidariet\u00e0 (art. 43 bis)<\/b><\/p>\n
Per il solo corrente anno 2020 la norma prevede la possibilit\u00e0 di stipulare un contratto di rete allo scopo\u00a0\u00a0 di favorire il mantenimento dei livelli di occupazione in difficolt\u00e0 per la emergenza sanitaria; con questa nuova regola si tende a perseguire finalit\u00e0 correlate alla salvaguardia dell\u2019occupazione per lavoratori a rischio di perdita del posto di lavoro, l\u2019inserimento di persone che abbiano perso il posto di lavoro per chiusura di attivit\u00e0 o per crisi di impresa; l\u2019assunzione di professionalit\u00e0 utili a rilanciare le attivit\u00e0 produttive. Le aziende partecipanti al contratto di rete si avvarranno, ai fini del concreto utilizzo dei lavoratori, ai consolidati strumenti del distacco e della codatorialit\u00e0.<\/p>\n
(M. Mazzanti)<\/p>\n
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