![\"\"](\"http:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2019\/06\/Agriturismo.jpg\")
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L\u2019ufficio legale di Confagricoltura con recente comunicazione ha informato circa alcune pronunzie giurisprudenziali in ordine alla legittimit\u00e0 dell\u2019assimilazione delle strutture agrituristiche alle attivit\u00e0 di carattere alberghiero ai fini del computo dalla TARI (tassa sui rifiuti).<\/p>\n
Confagricoltura segnala, in particolare, due recenti pronunce, del Cons. Stato, sez. V, sent. 19.02.2019 n. 1162 <\/i><\/b>e della Cass. civ., sez. V, ord. 11.04.2019 n. 10156, <\/i><\/b>in relazione alla tassa sui rifiuti \u00abTARI\u00bb vigente dal 2014.<\/p>\n
Con la prima decisione il Consiglio di Stato<\/b> torna sull\u2019annosa questione della equiparazione \u2013 ai fini della determinazione delle tariffe per la tassa sui rifiuti \u2013 tra gli alberghi e gli agriturismi.<\/p>\n
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Il Collegio rileva che l\u2019anzidetta assimilazione, sovente adottata dai Comuni, implica una presunzione di equivalenza di condizione soggettiva tra albergo e agriturismo che non trova riscontro nel nostro ordinamento giuridico che, di contro, differenzia le due fattispecie tanto sotto il profilo dello statuto imprenditoriale e delle finalit\u00e0 dell\u2019attivit\u00e0 (artt. 1 e 2 della Legge quadro sull’agriturismo 20 febbraio 2006, n. 96<\/i>), tanto sotto il profilo dell\u2019ordinamento del turismo.<\/p>\n
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Secondo il Consiglio di Stato, l\u2019attivit\u00e0 agrituristica \u00e8 specificazione dell’attivit\u00e0 agricola e non attivit\u00e0 assimilabile a quella alberghiera, dalla quale lo dividono finalit\u00e0 e regime. Dunque, nella pur necessaria imposizione della tassa, producendo gli agriturismi propri rifiuti di tipo urbano<\/b>, la specialit\u00e0 della tipologia agrituristica determina una necessaria differenziazione, tipologica e quantitativa, rispetto alle attivit\u00e0 commerciali – che sono di altro ordine e natura.<\/p>\n
Detto altrimenti, la differenziazione di condizione amministrativa e fiscale tra gli alberghi e gli agriturismi non pu\u00f2 che riflettersi nella commisurazione della capacit\u00e0 contributiva; di talch\u00e9, \u00e8 illegittima l\u2019assimilazione <\/b>operata dalla delibera comunale impugnata nel giudizio in esame che avrebbe dovuto operare una classificazione autonoma (con apposite sottocategorie) proporzionata alla connotazione specifica dell’attivit\u00e0 agrituristica e all’effettiva capacit\u00e0 di produzione, per quantit\u00e0 e qualit\u00e0.<\/p>\n
Con la seconda pronuncia, la Corte di Cassazione<\/b> muove dal presupposto della Tari individuato ex art. 1 <\/i>comma 641 <\/i>di cui alla menzionata L. n. 147 del 2013 \u00ab<\/i>nel possesso o detenzione a qualsiasi titolo di locali o di aree scoperte, a qualsiasi uso adibiti, suscettibili di produrre rifiuti urbani\u00bb <\/i>per affermare il principio – applicabile in termini generali – in virt\u00f9 del quale \u201csono tassabili tutti i locali, posseduti o detenuti, oggettivamente idonei all’uso anche se di fatto non utilizzati\u201d.<\/i><\/b><\/p>\n
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Secondo la Cassazione, devono ritenersi esclusi dalla tassazione i locali e le aree oggettivamente inutilizzabili e non soltanto soggettivamente inutilizzati, permanendo in tale ultimo caso la possibilit\u00e0 di usufruire del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani. La condizione di “obiettiva” impossibilit\u00e0 di utilizzo dell’immobile, prosegue la Corte, non pu\u00f2 essere individuata nella mancata utilizzazione dello stesso legata alla volont\u00e0 o alle esigenze del tutto soggettive dell’utente e neppure al mancato utilizzo di fatto del locale o dell’area, non coincidendo tanto le prime che il secondo con l’obiettiva non utilizzabilit\u00e0 dell’immobile; in sostanza, la tassa sui rifiuti \u00e8 dovuta ove sussista la obiettiva possibilit\u00e0 di usufruire del servizio, a prescindere dalla sua fruizione.<\/p>\n
(M. Mazzanti)<\/p>\n
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