{"id":2028,"date":"2018-03-15T16:54:43","date_gmt":"2018-03-15T15:54:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/?p=2028"},"modified":"2021-03-11T13:11:48","modified_gmt":"2021-03-11T12:11:48","slug":"cd-e-iap-esonero-per-i-giovani-under-40-ulteriori-chiarimenti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/cd-e-iap-esonero-per-i-giovani-under-40-ulteriori-chiarimenti\/","title":{"rendered":"CD e IAP esonero per i giovani \u201cunder 40\u201d ulteriori chiarimenti."},"content":{"rendered":"<p><strong>CD e IAP esonero per i giovani \u201cunder 40\u201d ulteriori chiarimenti<\/strong>.<\/p>\n<p>Come si ricorder\u00e0, con nota circolare n. 85 dell\u201911 maggio 2017, l\u2019INPS aveva diramato le istruzioni operative per l\u2019applicazione, ai coltivatori diretti e IAP \u201cunder 40\u201d, dell\u2019esonero contributivo previsto all\u2019art. 1 (comma 344 e 345) della legge n. 232\/2016, istruzioni alquanto restrittive in ordine alla individuazione dei requisiti soggettivi ed oggettivi utili per accedere allo sgravio.<\/p>\n<p>La misura dello sgravio contributivo, \u00e8 pari al 100% per i primi 3 anni, al 66% per il quarto anno e al 50% per il quinto. Lo sgravio si applica alla contribuzione INPS IVS &#8211; l&#8217;invalidit\u00e0, la vecchiaia ed i superstiti &#8211; e al contributo addizionale CD e IAP.<\/p>\n<p>La circolare INPS in particolare prevedeva che il beneficio non spettasse automaticamente sulla sola base dell\u2019iscrizione negli elenchi previdenziali dei CD e degli IAP nel 2017 ovvero nel 2016 per coloro che sono situate in zone montante e svantaggiate; la circolare prevedeva la necessit\u00e0 di un\u2019apposita istanza telematica; per \u201cnuova iscrizione\u201d la circolare prevedeva il beneficio ai coltivatori diretti (come definiti dalla legge n. 9\/1963) ed ai soggetti imprenditori agricoli professionali \u2013 IAP (come definiti sulla base dell\u2019art. 1 del D.Lgs. n. 99\/2004) se di et\u00e0 inferiore a 40 anni, che si iscrivano per la prima volta alla competente gestione previdenziale INPS per l\u2019anno 2017 (o 2016 per coloro che sono in zone montane e svantaggiate).<\/p>\n<p>L\u2019INPS definiva come soggetti neo iscritti <u>coloro che non siano stati iscritti a tale gestione previdenziale nei dodici mesi precedenti l\u2019inizio della nuova attivit\u00e0 per la quale si chiede l\u2019ammissione al beneficio in oggetto<\/u>. In sintesi, possono beneficiare dello sgravio contributivo i giovani imprenditori sotto i 40 anni (siano essi CD o IAP) che, anche se iscritti alla gestione previdenziale INPS dei lavoratori autonomi agricoli in anni precedenti, ne siano rimasti esclusi nell\u2019ultimo anno. Sono ancora da valutarsi come soggetti neo iscritti i giovani imprenditori risultanti iscritti alla previdenza agricola in qualit\u00e0 di <u>coadiuvanti familiari<\/u> CD di un nucleo coltivatore diretto (e non come titolari), semprech\u00e9 si sa in presenza di una nuova attivit\u00e0 imprenditoriale.<\/p>\n<p>La circolare INPS in commento infatti confermava tale lettura in ragione della <em>ratio<\/em> della norma che \u00e8 quella di <em>\u201cpromuovere forme di imprenditoria in agricoltura&#8221;<\/em> (art. 1, c.344, della legge di bilancio 2017). In pratica per aversi il diritto allo sgravio l&#8217;eventuale nuovo nucleo coltivatore diretto non deve essere composto, anche con ruoli diversi, dai soggetti inseriti nel nucleo CD preesistente e nemmeno vi deve essere la identit\u00e0 dei fondi agricoli. Ancora l\u2019INPS precisa (salvo il successivo controllo del possesso dei requisiti)\u00a0 che l\u2019esonero contributivo \u00e8 applicabile alle figure di\u00a0 IAP\u00a0 dotati di iscrizione \u201cprovvisoria\u201d (art. 1, comma 5-ter, D.lgs. 99\/2004).<\/p>\n<p>Il beneficio, anche per il 2018, non spetta automaticamente in virt\u00f9 dell&#8217;iscrizione negli elenchi previdenziali dei CD e degli IAP, ma occorre un&#8217;ulteriore apposita istanza telematica, accedendo al \u201cCassetto previdenziale\u201d per i lavoratori autonomi (Modello CD\/IAP 2018). L\u2019INPS informa che il riscontro alla richiesta di sgravio sar\u00e0 comunicato, attraverso il Cassetto, entro il giorno successivo con la\u00a0\u00a0 indicazione dell\u2019 ammontare dello sgravio\u00a0 spettante.<\/p>\n<p>Con la successiva circolare (n. 164 del 03\/11\/2017), l\u2019INPS ha rettificato la posizione assunta in ordine alla definizione di \u201c<strong>nuove iscrizioni nella previdenza agricola<\/strong>\u201d, come contenuti nell\u2019art. 1, commi 344, della legge.<\/p>\n<p>Secondo l\u2019INPS, l\u2019individuazione del citato requisito di nuova iscrizione nella previdenza agricola \u00e8 correlata alla finalit\u00e0 della norma, che \u00e8 quella di promuovere nuove forme di imprenditoria in agricoltura, circoscritta, per espressa previsione di legge, ai coltivatori e agli imprenditori professionali con et\u00e0 inferiore ai quaranta anni.\u00a0Nulla quaestio per le iscrizioni di soggetti non appartenenti a nuclei CD gi\u00e0 esistenti, i quali rientrano indubbiamente nella previsione normativa di applicazione dell\u2019esonero.<\/p>\n<p>La circolare, viceversa, chiarisce che in caso di derivazione da un nucleo preesistente, la circolare n. 85 aveva previsto che si accerter\u00e0 <em>\u201c\u2026il nucleo del coltivatore diretto che richiede l\u2019ammissione all\u2019incentivo non sia composto, anche se con ruoli diversi, dai medesimi soggetti\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Con la nuova posizione l\u2019INPS ha chiarito che tale condizione, per la quale il nucleo non debba essere composto dai medesimi soggetti, \u00e8 da intendersi soddisfatta, ai fini della concessione dell\u2019esonero contributivo, con la positiva verifica del requisito della mancata precedente iscrizione esclusivamente per il c.d. capo nucleo coltivatore diretto. Ci\u00f2 conformemente a quanto diramato dal Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale che, con il parere n. 6811 del 3 ottobre 2017, ha precisato, inoltre, che \u201cnon rileva, ai fini civilistici e ai fini della norma citata (art. 1, commi 344 e 345, legge 11\/2\/2016), la circostanza che antecedentemente i medesimi soggetti siano gi\u00e0 stati iscritti in qualit\u00e0 di semplici collaboratori componenti di un nucleo preesistente\u201d.<\/p>\n<p>Pertanto, si \u00e8 in presenza di nuova forma imprenditoriale agricola anche quando il cambiamento ricade sulla coltivazione dei fondi, sulla silvicoltura, sull\u2019allevamento del bestiame e attivit\u00e0 connesse, stante la definizione dell\u2019imprenditore di cui all\u2019art. 2135 c.c.<\/p>\n<p>La circolare n. 164\/2017, ad integrazione della circolare n. 85\/2017, che il requisito per l\u2019applicazione dell\u2019esonero sussiste in tutti i casi in cui alla nuova iscrizione del coltivatore o IAP con et\u00e0 inferiore ai quaranta anni sia riconducibile un\u2019innovazione nell\u2019oggetto dell\u2019impresa, concretizzabile anche attraverso lo sviluppo o il mutamento dell\u2019attivit\u00e0 preesistente.<\/p>\n<p>La legge di Bilancio 2018 (art. 1, commi 117 e 118. Legge n. 205\/2017) ha introdotto una analoga misura per il 2018.<\/p>\n<p>Con ulteriore circolare (la n. 32 del 22 febbraio 2018) l\u2019Istituto ha chiarito le modalit\u00e0 di applicazione del regime de minimis che, consente la fruizione di alcune tipologie di aiuti di stato da parte delle aziende agricole, entro il limite di 15.000 euro nell\u2019arco di tre esercizi finanziari; il limite aziendale cos\u00ec modesto pu\u00f2 determinare l\u2019esclusione dal beneficio per i soggetti neo coltivatori diretti \u201cunder 40\u201d, titolari di un nucleo familiare, in quanto il titolare del nucleo deve pagare anche per i coadiuvanti familiari, potendosi con ci\u00f2 agevolmente superare il limite di 15.000 euro nel triennio.<\/p>\n<p>Onde poter conservare il diritto del giovani agricoltore di fruire dell\u2019incentivo, l\u2019INPS ha chiarito nella citata circolare che nella richiamata ipotesi \u00e8 possibile richiedere il beneficio per il solo titolare o solo per alcuni componenti del nucleo familiare.<\/p>\n<p>Con tale interpretazione, si potranno \u2013 quindi \u2013 riconsiderare alcune richieste di sgravio presentate nel 2017 e respinte per superamento dei limiti de minimis, calcolati sull\u2019intero nucleo familiare. L\u2019INPS, con la circolare n. 32\/2018, prevede peraltro di accettare la domanda di accesso al beneficio purch\u00e9 gli interessati presentino una <strong>nuova istanza entro il 31 marzo 2018,<\/strong> in via telematica, attraverso il Cassetto previdenziale autonomi, dove \u00e8 stata inserita una nuova apposita sezione denominata \u201cdichiarazione elenco soggetti iscritti\u201d con i nominativi dei componenti del nucleo familiare.<\/p>\n<p>Con ulteriore circolare (la n. 36 del 28 febbraio 2018) l\u2019INPS illustra poi gli ambiti applicativi della nuova misura per il 2018 (del tutto analoga a quella prevista per gli anni 2016 e 2017), come gi\u00e0 si osservava.<\/p>\n<p>Si conferma che l\u2019esonero riguarda i contributi per l\u2019invalidit\u00e0, la vecchiaia ed i superstiti (IVS) per il finanziamento dei trattamenti pensionistici dei coltivatori diretti e per IAP. Restano da pagare i contributi dovuti per maternit\u00e0 e quelli antinfortunistici INAIL per i coltivatori diretti.<\/p>\n<p>L\u2019esonero dei contributi pensionistici, sia quello totale per i primi 36 mesi, e sia quello parziale per i successivi 24, non incide sulla misura del trattamento pensionistico.<\/p>\n<p>Lo sgravio dai contributi IVS per i giovani agricoltori \u201cunder 40\u201d <strong>non \u00e8 cumulabile<\/strong> \u201c<em>con altri esoneri o riduzioni delle aliquote di finanziamento<\/em>\u201d; si ricorda che, dal 2018, l\u2019aliquota per il finanziamento delle prestazioni pensionistiche \u00e8 pari al 24% per tutti i lavoratori agricoli autonomi (CD e IAP).<\/p>\n<p>La circolare INPS in commento precisa poi, come in passato, che la domanda deve essere presentata dopo l\u2019iscrizione alla gestione previdenziale autonomi agricoli, e previa comunicazione dell\u2019avvenuta attribuzione del relativo Codice Azienda da parte dell\u2019INPS.<\/p>\n<p>(M. Mazzanti)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>CD e IAP esonero per i giovani \u201cunder 40\u201d ulteriori chiarimenti. 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