{"id":1904,"date":"2018-01-26T09:35:48","date_gmt":"2018-01-26T08:35:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/?p=1904"},"modified":"2021-03-11T13:11:48","modified_gmt":"2021-03-11T12:11:48","slug":"novita-affiancamento-agricoltura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/novita-affiancamento-agricoltura\/","title":{"rendered":"NOVIT\u00c0 \u201cAFFIANCAMENTO IN AGRICOLTURA\u201d."},"content":{"rendered":"<p><strong>Novit\u00e0 \u201cAffiancamento in agricoltura\u201d<\/strong>.<\/p>\n<p>Molto si \u00e8 detto, negli anni, sull\u2019invecchiamento degli addetti in agricoltura. Opportunamente, la legge di Bilancio 2018 prevede nuove regole per favorire il passaggio generazionale. La materia era stata oggetto di un precedente intervento legislativo ed in particolare dell\u2019art. 6 della legge n. 154\/2016, con il quale si formulava una delega al Governo per introdurre, nel nostro ordinamento positivo le \u201csociet\u00e0 di affiancamento per le terre agricole\u201d. La delega (che doveva essere tradotta in provvedimento entro 12 mesi) si proponeva in sintesi di adottare un decreto legislativo atto a disciplinare le forme di affiancamento tra agricoltori ultrasessantacinquenni o pensionati e giovani non proprietari di terreni agricoli di et\u00e0 compresa tra i 18 ed i 40 anni, anche organizzati in forma associata, allo scopo del graduale passaggio della gestione dell\u2019attivit\u00e0 di impresa agricola a favore dei giovani. La delega conteneva questi princ\u00ecpi e criteri:<\/p>\n<p><strong>A)<\/strong> stabilire la durata del processo di affiancamento, per un periodo massimo di tre anni;<\/p>\n<p><strong>B)<\/strong> prevedere criteri di assegnazione prioritaria delle agevolazioni e degli sgravi fiscali gi\u00e0 previsti a legislazione vigente, a favore dell\u2019agricoltore ultrasessantacinquenne o pensionato e del giovane imprenditore agricolo;<\/p>\n<p><strong>C)<\/strong> definire le modalit\u00e0 di conclusione dell&#8217;attivit\u00e0 di affiancamento, prevedendo le seguenti alternative: la trasformazione del rapporto tra l&#8217;agricoltore ultrasessantacinquenne o pensionato e il giovane imprenditore agricolo in forme di subentro; <strong>2.<\/strong> la trasformazione del rapporto in un contratto di conduzione da parte del giovane imprenditore agricolo; <strong>3.<\/strong> Le forme di compensazione a favore del giovane imprenditore agricolo nei casi diversi da quelli contemplati ai numeri 1) e 2); <strong>4.<\/strong> definire le modalit\u00e0 di presentazione da parte del giovane imprenditore agricolo di un progetto imprenditoriale posto a base del rapporto di affiancamento, che deve essere sottoscritto da parte dell&#8217;agricoltore ultra-sessantacinquenne o pensionato, definendone\u00a0 i reciproci obblighi; <strong>5.<\/strong> stabilire le forme di compartecipazione agli utili dell&#8217;impresa agricola; <strong>6. <\/strong>definire il regime dei miglioramenti fondiari, anche in deroga alla legislazione vigente qualora apportati sulla base del progetto imprenditoriale presentato; <strong>7.<\/strong> prevedere forme di garanzia per l&#8217;agricoltore ultrasessantacinquenne o pensionato e il\u00a0 giovane imprenditore agricolo, anche attraverso le necessarie coperture infortunistiche; <strong>8<\/strong>. stabilire il riconoscimento del diritto di prelazione in caso di vendita dei terreni oggetto del rapporto di affiancamento; <strong>9.<\/strong> prevedere forme di compensazione\u00a0 a\u00a0 favore\u00a0 del giovane imprenditore agricolo nei casi di recesso anticipato dal rapporto\u00a0 di affiancamento; <strong>10.<\/strong> definire le forme di agevolazione\u00a0 a\u00a0 favore\u00a0 del\u00a0 giovane imprenditore\u00a0 agricolo\u00a0 per\u00a0 la\u00a0 gestione\u00a0 e\u00a0 l&#8217;utilizzo\u00a0 dei\u00a0\u00a0 mezzi agricoli.<\/p>\n<p>Il testo di delega prevedeva, poi, che i giovani imprenditori avessero l\u2019obbligo di dimostrare di aver apportato innovazioni e di aver investito in azienda eventuali provvidenze ad essi destinate. Divenuta inefficace la precitata delega, con la legge di Bilancio 2018 \u00e8 stato reintrodotto l\u2019istituto dell\u2019affiancamento, ripescando i punti qualificanti della precedente legge delega. In specie, la norma contenuta nella legge 27 dicembre 2017, n. 205 (art. 1, commi 119 \u2013 120), ripesca l\u2019istituto, individuando la centralit\u00e0 del \u201ccontrato di affiancamento\u201d.<\/p>\n<p>In particolare, si prevede che: \u00b7 il contratto di affiancamento si applica ai giovani di et\u00e0 compresa tra i 18 ed i 40 anni che non siano proprietari di terreni o titolari di diritti reali di godimento su terreni agricoli; \u00b7 il contratto di affiancamento deve essere sottoscritto con imprenditori agricoli o coltivatori diretti di et\u00e0 superiore a 65 anni o pensionati; \u00b7 al giovane imprenditore spetta, in caso di vendita, per i 6 mesi successivi alla conclusione del contratto di affiancamento, il diritto di prelazione previsto all\u2019articolo 8 della legge 590\/1965; \u00b7 durante il periodo di affiancamento il giovane imprenditore \u00e8 equiparato, ai fini previdenziali, all\u2019Imprenditore Agricolo Professionale (IAP), con relativa iscrizione alla gestione INPS; \u00b7 la stipula del contratto di affiancamento favorisce l\u2019accesso prioritario alle agevolazioni previste dal decreto legislativo 185\/2000.<\/p>\n<p>All\u2019uopo, si ricorda che l\u2019art. 3 del citato Decreto legislativo, prevede per i soggetti ammessi alle agevolazioni, i seguenti benefici:<\/p>\n<p><strong>A)<\/strong> contributi a fondo perduto e mutui agevolati, per gli investimenti, secondo i limiti fissati dall\u2019Unione Europea;<\/p>\n<p><strong>B)<\/strong> contributi a fondo perduto in conto gestione, secondo i limiti fissati dall\u2019Unione Europea;<\/p>\n<p><strong>C)<\/strong> assistenza tecnica in fase di realizzazione degli investimenti e di avvio delle iniziative;<\/p>\n<p><strong>D)<\/strong> attivit\u00e0 di formazione e qualificazione dei profili imprenditoriali, funzionali alla realizzazione del progetto.<\/p>\n<p>Per l\u2019imprenditore agricolo, l\u2019art. 9 del richiamato decreto stabilisce alcuni limiti:<\/p>\n<ul>\n<li>azienda deve essere posta nei territori obiettivi 1 e 2 CEE;<\/li>\n<li>\u00a0et\u00e0 dell\u2019interessato ai benefici tra i 18 ed i 35 anni; subentro nella conduzione dell\u2019azienda agricola familiare, con progetti per lo sviluppo o il consolidamento di iniziative nei settori della produzione, commercializzazione e trasformazione di prodotti in agricoltura (con esclusione dei progetti che prevedono investimenti superiori a lire due miliardi al netto dell\u2019IVA e che si riferiscono a settori esclusi o sospesi dal CIPE o da disposizioni comunitarie);<\/li>\n<li>i nuovi imprenditori devono risultare residenti nei comuni ricadenti, anche in parte, nei territori di cui sopra;<\/li>\n<li>la misura ha validit\u00e0 per il triennio 2018 \u2013 2020.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><u>Come deve essere il contratto di affiancamento agricolo<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Il contratto di affiancamento pu\u00f2 prevedere forme associate, stabilendo criteri di divisione degli utili tra le parti in misura proporzionale all\u2019apporto di capitale e di lavoro prestato dal giovane agricoltore, in percentuali comprese tra il 30 ed il 50 per cento, a favore del giovane imprenditore stesso. Nel contratto di affiancamento che, per i necessari incombenti legati alla pubblicit\u00e0 nei confronti dei terzi, dovr\u00e0 essere iscritto nel registro delle imprese (in base all\u2019articolo 2193 codice civile), si dovr\u00e0 indicare il progetto imprenditoriale che le parti intendono realizzare attraverso l\u2019esecuzione dell\u2019accordo, definendo gli obblighi delle parti per assicurare una efficiente gestione dell\u2019unit\u00e0 produttiva.<\/p>\n<p>Con il contratto di affiancamento, il giovane agricoltore in possesso dei requisiti soggettivi di cui alla legge, si obbliga a contribuire direttamente alla gestione, anche manuale, dell\u2019azienda, d\u2019intesa con il titolare ultrasessantacinquenne dell\u2019impresa. Il contratto di affiancamento ha comunque una durata nel massimo triennale (termine del 2020).\u00a0 Il contratto di affiancamento pu\u00f2 stabilire il subentro del giovane imprenditore agricolo nella gestione dell\u2019azienda ed, in ogni caso, prevedere le forme di compensazione del giovane imprenditore in caso di conclusione anticipata del contratto (e cio\u00e8 nullit\u00e0, annullabilit\u00e0, rescissione e risoluzione del contratto). In sostanza, anche in deroga al divieto di sub \u2013 concessione del contratto di affitto (art. 21 legge n. 203\/82), il subentro pu\u00f2 avvenire anche nel caso in cui sul fondo interessato sussistano contratti di affitto agrario, alle stesse condizioni dell\u2019agricoltore ultrasessantacinquenne o pensionato.<\/p>\n<p>Il contratto di affiancamento pu\u00f2 prevedere l\u2019eventuale liquidazione dell\u2019indennizzo da riconoscere per i miglioramenti fondiari previsti dal progetto imprenditoriale. Per analogia, nel silenzio della legge e tenendo conto delle peculiarit\u00e0 legate agli affitti agrari per i terreni sui quali si svilupper\u00e0 la collaborazione, sovente goduti in base ad un titolo locatizio, per garantire l\u2019equilibrio tra le parti contraenti e la correttezza del rapporto, pare opportuno che il contratto di affiancamento sia sottoscritto, ai sensi dell\u2019articolo 45 della legge n. 203\/1982, con la assistenza e la partecipazione delle Organizzazioni.<\/p>\n<p>(M. Mazzanti)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Novit\u00e0 \u201cAffiancamento in agricoltura\u201d. Molto si \u00e8 detto, negli anni, sull\u2019invecchiamento degli addetti in agricoltura. Opportunamente, la legge di Bilancio 2018 prevede nuove regole per favorire il passaggio generazionale. 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