{"id":1331,"date":"2017-05-12T08:57:34","date_gmt":"2017-05-12T06:57:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/?p=1331"},"modified":"2021-03-11T13:26:00","modified_gmt":"2021-03-11T12:26:00","slug":"corruzione-nel-settore-privato-d-lgs-n-38-del-15-3-2017-attuazione-della-decisione-quadro-2003568gai-giustizia-affari-interni-del-consiglio-europeo-del-22-7-2003","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.confagricoltura.org\/bologna\/corruzione-nel-settore-privato-d-lgs-n-38-del-15-3-2017-attuazione-della-decisione-quadro-2003568gai-giustizia-affari-interni-del-consiglio-europeo-del-22-7-2003\/","title":{"rendered":"CORRUZIONE NEL SETTORE PRIVATO. D.LGS. N. 38 DEL 15.3.2017 \u201cATTUAZIONE DELLA DECISIONE QUADRO 2003\/568\/GAI (GIUSTIZIA, AFFARI INTERNI) DEL CONSIGLIO EUROPEO DEL 22.7.2003."},"content":{"rendered":"

Corruzione nel settore privato. D.Lgs. n. 38 del 15.3.2017 \u201cAttuazione della decisione quadro 2003\/568\/GAI (Giustizia, Affari Interni) del Consiglio Europeo del 22.7.2003<\/strong>.<\/strong><\/h4>\n

 <\/p>\n

Lo stato etico imposto dall\u2019Europa \u2013 dimenticando l\u2019ammonimento di Tacito secondo il quale \u00e8 infinito il numero delle leggi nella corruzione della cosa repubblica – avanza e pervade il nostro ordinamento, aggiungendo nuovi (discutibili e ridondanti) reati; anche in questa occasione Cesare Beccaria si rivolter\u00e0 nella tomba! Ultimo esempio di allargamento delle norme penali in materia economica \u00e8 il D.Lgs. n. 38 del 15.3.2017 emanato in \u201cAttuazione della decisione quadro 2003\/568\/GAI (Giustizia, Affari Interni) del Consiglio Europeo del 22.7.2003\u201d, in relazione alla legge delega n. 170 del 2016. Tale disciplina prende le mosse dalle norme europee di recepimento della decisione quadro 2003\/568\/GAI, che aveva imposto agli Stati di prevedere nelle singole legislazioni nazionali, come reato, il mercimonio delle attivit\u00e0 private, derivanti da violazioni di doveri di ufficio e in grado di arrecare distorsione della concorrenza e in generale danni all\u2019economia. Con valenza dal 14 aprile 2017 \u00e8 infatti stato modificato l\u2019art. 2635 del Codice Civile introducendo, nel belpaese, il reato di corruzione privata; in precedenza norme similari erano previste unicamente per i il settore pubblico. Sulla base del novellato articolo 2635 C.C., anche nel settore privato, gli amministratori, i sindaci di societ\u00e0 ed enti privati (fondazioni, sindacati, associazioni, ecc) che, anche per interposta persona, sollecitano o ricevono per s\u00e9 o\u00a0 per altri denaro o altra utilit\u00e0 non dovuti o ne accettano la promessa, per compiere o omettere un atto in violazione degli obblighi inerenti il loro ufficio o degli obblighi di fedelt\u00e0, sono puniti con la reclusione da uno a tre anni. Per inciso si ricorda che recentemente la legge n. 190\/2012 gi\u00e0 aveva normato una fattispecie analoga, inerente la corruzione tra privati, quando ci\u00f2 avesse generato nocumento\u00a0 alla societ\u00e0; la citata norma aveva portata pi\u00f9 limitata, essendo perseguibile a querela di parte, semprech\u00e8 dai fatti commessi non derivasse una distorsione della concorrenza nella circolazione di beni o servizi, determinandosi per questo la punibilit\u00e0 d\u2019ufficio.<\/p>\n

Vediamo i caratteri distintivi della nuova fattispecie penale.<\/p>\n

Autori<\/u><\/p>\n

La norma si applica non solo ai soggetti formalmente apicali (amministratori, direttori generali, sindaci e liquidatori di societ\u00e0 o enti) ma sono interessati anche coloro che nell\u2019ente sono concretamente investiti di funzioni direttive, diverse da quelle formalmente conferite; il reato pertanto, pu\u00f2 essere contestato ai soggetti che in via di mero fatto svolgono compiti di amministratore o coloro che\u00a0 svolgono funzioni analoghe.<\/p>\n

Condotta <\/u><\/p>\n

La condotta materiale \u00e8 sovrapponibile a quella che l\u2019art. 319 del codice penale prevede per i casi corruzione del pubblico ufficiale; nella nuova casistica quindi l\u2019amministratore\u00a0\u00a0 deve ricevere – o ne accetta la promessa – per s\u00e9 o per altri denaro o altre utilit\u00e0 non dovute (fuori campo ovviamente i compensi stabiliti legittimamente dagli organismi statutari), per compiere od omettere un atto in violazione degli obblighi inerenti l\u2019ufficio o degli obblighi di fedelt\u00e0. Rispetto alle regole previgenti non \u00e8 pi\u00f9 elemento costitutore della fattispecie punitiva il pregiudizio o danno diretto che la societ\u00e0 (o l\u2019ente) possa aver subito in relazione alla condotta infedele del proprio amministratore.<\/p>\n

Sanzione<\/u><\/p>\n

Il reato prevede la pena della reclusione da uno a tre anni; segue, quale pena accessoria, l\u2019interdizione temporanea dagli uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese (ex art. 32-bis cod. pen.); se dalla condotta corruttiva del proprio amministratore la societ\u00e0 (o ente) ha tratto una qualche utilit\u00e0 nei confronti della persona giuridica si applicano le sanzioni pecuniarie di cui al decreto legislativo n. 231\/2001.<\/p>\n

Istigazione <\/u><\/p>\n

Da ricordare poi come l\u2019art. 2635-bis del Codice Civile punisce anche l\u2019istigazione alla corruzione tra i privati; istigare significa offrire e\/o promette denaro o altra utilit\u00e0 non dovuti agli amministratori (come ai direttori generali, sindaci, liquidatori di societ\u00e0 o enti privati) ovvero a chi nell\u2019ambito privato ricopra i funzioni direttive, per compiere od omettere atti in violazione degli obblighi inerenti il proprio ufficio od incarico ovvero tradendo gli obblighi di fedelt\u00e0.<\/p>\n

La stessa norma si applica a chi nell\u2019esercizio di funzioni apicali e direttive, solleciti per s\u00e9 o per altri (anche indirettamente con persona interposta) una promessa o donazione di denaro o di altra utilit\u00e0, sempre per compiere o per omettere un atto in violazione degli obblighi di fedelt\u00e0, nel caso in cui la sollecitazione non sia accettata; il reato \u00e8 per\u00f2 perseguibile a querela della persona.<\/p>\n

(M. Mazzanti)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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